中美关系发展的前景.doc.doc

摩擦与合作并存 ——谈中美关系发展的前景 自从中美两国建交以来，曾数次出现两国关系紧张的局势，这是由于在许多问题上中美两国都有这各自不同的立场，这些矛盾只要处理不好就会对中美关系发展的前景蒙上一层阴影。 中美两国在政治制度、社会文化、意识形态存在着巨大的差异。相隔辽阔的太平洋，一边是发达的、自由民主形态的西方社会，另一边是发展中的、社会主义的东方社会。这种差异决定了中美两国以及人民之间，在相互理解和沟通方面会存在一定的障碍，进而导致猜忌、隔阂甚至摩擦。 中国的行事方式是耐心、淡漠而不带过多个人因素的，任何在领土完整问题上的退缩或是未给予足够重视的行为都会激起中国人强烈的——在美国人眼中甚至是过分的——反应。如此才有了在轰炸贝尔格莱德中国驻南使馆问题上，中国人持续的愤怒；以及在侦察机事件上，中国人最初的强硬而不可调和。 半个多世纪以来，台湾问题一直是中美关系发展历史进程中一个最核心、最敏感的议题。 台湾问题一天不解决，中美关系就没有合作的战略空间，只有议题性的、临时性的合作，中美关系就不能巩固，不能在稳定中发展。 对中国政府而言，台湾是中国不可分割的领土，是中国主权的组成部分，实现台湾与祖国的统一是中国政府与人民的神圣使命，任何当权者不敢在台湾问题上有任何原则上的让步与妥协。同时，台湾地处中国东海，是“大陆中国”走向“海洋中国”的战略要冲，对21世纪中国的崛起与中国经济的可持续发展具有重要的战略意义。这也正是中国政府在处理对外关系上的一个弱点，在同每一个国家建交时必须要求对方在台湾问题上有明确的承诺，承认台湾是中国的一部分，反对“一中一台”或“两个中国”，承认中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，以确保台湾是中国主权与领土完整的国际认同。 对美国而言，台湾被认为是美国在西太平洋上一艘永不沉没的航空母舰，是美国在西太平洋围堵中国链环上的重要环节，也是所谓的美国“盟友”，并抓住中国政府在台湾问题上的弱点，以台湾问题为筹码对中国施压或讨价还价。当美国在诸多国际问题上需要中国的合作或配合时，美国政府就会倾向中国，在台湾问题上有较明确的承诺（如三个联合公报或坚持一个中国政策），台湾就会受到挤压；当美国需要遏制中国或向中国施压时，则会倾向台湾，或者提高出售武器的质量或增加数量，或者加强双方官方往来，或者声言在必要时协防台湾。在未来中美关系发展中，双方在许多领域都有继续合作的空间，惟在台湾问题上难以有所突破，台湾问题也是中美关系发展的最大变数。中美之间发生军事冲突或全面对抗的可能只有台湾问题。这考验着中美两国领导人的智慧，需要更加慎重处理与对待台湾问题。 从尼克松访华、中美建交至今，中美经贸关系已取得了长足的进步。然而，在此期间，双方经贸摩擦时有发生，尤其是最近以来，中美经贸摩擦不断，美国先是抓住人民币汇率与中美贸易不平衡问题不放，继而在“中海油”收购尤尼科公司上大做文章，这已引起中美双方及世界的广泛关注。关于中美经贸摩擦的分析评论屡见报端，众说纷纭。 中美贸易摩擦由来已久，目前主要表现在以下几个方面: 1.美国对华反倾销问题 美国是世界上对我国产品提起反倾销诉讼最多、力度最大的国家。自1980年起，共对我国出口产品实施了100多项反倾销措施，涉及的中国产品范围非常广泛，包括纺织品、自行车等多种产品，涉及的金额呈扩大趋势。 2.中美纺织品贸易摩擦。关于纺织品贸易的摩擦问题，一直是困扰中美贸易的重大问题。纺织品一直是中国对美出口的重要产品，纺织业在美国已经是夕阳产业，加上中国纺织品的冲击，近年来，美国纺织业的失业率逐年上升，美国对我输美纺织品一直实行严格的配额管理制度，限制我纺织品输美。3.知识产权保护问题 。中美在知识产权领域屡起风波。多年来，中美之间围绕知识产权的争端此起彼伏。美国对我国在知识产权保护上的努力始终感到不满意，多次挥舞301条款，对我国进行制裁和指责。 虽然中美之间在许多方面都存在着各自不同的立场，甚至有时候会产生激烈的冲突与摩擦。然而这并不意味着中美关系的前景黯淡，恰恰相反，美国因为反恐以及其他需求跟中国合作增加了，不管在经济合作还是安全合作方面，中美之间都是有相互需要的。这也意味着中美之间相互依存是增加的，而不是减少了。 现在的中美关系远远超出了双边关系的范畴，有了越来越多的地区、全球性的安全和经济的内容。90年代，在美国对华政策当中，人权问题占据了首要的问题，后来又是台湾问题，这些都是属于中美双边的事。但是这几年，两国元首、国务院、外交部谈论的很多事情超出双边的事情。谈得最多的是朝核问题，还有伊朗问题、加尔富尔问题和缅甸问题。 现在，两国领导人的走动相当频繁，前美国总统布什曾经多次访问中国。特别是2002年2月，布什挑了尼可松访华30周年的日子到北京访问，在长城上他还说他要走尼可松走过的路。江泽民、胡锦