要让国人看清楚粘土砖是奢侈品.doc.docVIP

加大对粘土砖生产的纳税力度是农村禁实工作开展的必经之路 【要让国人认清红砖就是奢侈品】 “墙改提出十多年了，实心粘土砖【红砖】的主导地位尚未得到根本改变。”这是省墙改办公室的客观认定。并指出主要原因在于：粘土砖的生产和使用主要在农村，监管和控制难度较大，而且缺乏有效的方法。有效启动农村墙改工作，已经成为我省乃至全国深入推进墙改事业的关键。” 这种局面的改变应从何处下手呢？限产、拆窑、禁用都不能从根本上改变粘土砖的命运，只要有市场，它就会随时出现，死灰复燃。正如扬汤止沸不如釜底抽薪，根治粘土砖要有一个有力的举措出台才能一步步根治粘土砖的泛滥。从一定意义上说，征收新墙材专项基金这个举措就是“治标”，而真正能“治本”的，最可能的办法就是增加粘土类烧结制品的高额消费税。不仅仅是实心粘土砖，空心粘土砖以及其他一些粘土烧结制品都适用，尤以实心粘土砖为最高税率。 市场是无形的手，是自然的规律来控制的，遵守的是生生不息、优胜劣汰的法则。墙改政策是有形的手，是要投入一定资源来执行推动，推动的目的就应该定为：使粘土砖的生产、销售，走到市场调节的路上去，让市场在粘土砖危害还没有在市场上体现时，及早来一步步遏制粘土砖的生产和使用。 市场遏制粘土砖的方法很简单：经济杠杆。根治粘土砖的泛滥，最客观、最直接的办法就是：提高粘土砖生产的税率，迫使粘土砖的成本提高，迫使粘土砖涨价，把它列入奢侈品的行列。这是国际上粘土砖应用量小的根本原因。在美国，普通人是根本住不起砖混结构的别墅的，原因就是粘土砖的昂贵。只有“少数人”买得起，形成了只有很小市场份额的局面。 就目前的我国市场上来看，粘土砖的生产销售并未受到墙改因素的影响而出现断货或涨价，市场供应仍很充裕，而且依然价格低廉。原因就是所谓“上有政策，下有对策”，有的粘土砖生产是地方经济的一大支柱，有的粘土砖企业是相关领导人员的钱包。所以限产可以商量，停产就要斟酌。所以在没有明确法规，没有强制执行力的情况下，得不到地方的实际支持，执法沦为形式。甚至粘土砖企业可以：东方不亮西方亮，哪里管不到就往那里跑，那里管不住就到哪动土，实际不管更好，红包能多少给多少。而每个墙改部门都没有多少人，组织一次行动都要联系各部门，看似声势浩大，其实是杯水车薪、昙花一现。如此禁实，不知禁到何年何时？ 而且我们能点到的能有多大的面？很小很小。即使我们努力营造了一个新墙材的根据地，可在成本低廉、量大质优、群众基础良好的粘土砖的攻势下，又会很快沦陷，这就是我们的处境， 把我们哪么多先进的，上千万元投资的生产线给搁置了。 为什么呢？就因为粘土砖的生产成本太低，风险小，能进能退，而且群众接受，单块砖的利润是越管越高。 相对的，新型墙材企业投资大、风险高、成本核算无法保持稳定，而且投入资金研发，投入资金人力进行标准化，投入资金推广推销，进行产品的普及教育及指导使用规范等等…..而这一切，在现时都没有利润做支撑点，所以大部分企业在实际操作中资金链断裂而停产，甚至破产。 这就是新墙材企业无法正常发展的根本。 经济是永恒的话题，没有群众的好处，就没有群众基础。群众选择墙材考虑最多的还是价格，而且粘土砖在性能上要优于目前很多新墙材。只是在考虑成本方面，作为“个体”他们没有认识到粘土砖的长期发展最终会危害到我们每个人，而且祸及子孙，这一部分的成本他们不会考虑在内，更不会有人为此付账。这就是需要政府引导的地方，是我们墙改部门需要大力宣传的重点，也是撬动整个墙材市场的重点。 向粘土砖征缴高额消费税，让这一部分的成本通过粘土砖企业转移到使用粘土砖的每个人，让他们真正的承担起浪费资源、污染环境的这一部分责任，是公平公正，行之有效的办法之一。这个办法能够有效维护市场供求稳定，确保新墙材企业能在公平竞价基础上正常生产和发展，并且努力提高品质，开拓市场。而粘土砖企业在满足市场缺口的情况下，能够有序生产或关闭，使社会、企业和个人都减少无谓的损失，平稳过渡到新墙材的大面积应用上来。而且实际执行中，税务部门拥有强制执行能力，能够单独执法。而成本的增加，企业可以合理的转移给产品使用者，在实际执行中不存在直接利益冲突，能保证执法的力度到位。而对于违规者，查处偷漏税，要比强制停产、拆除难度小的多。届时墙改部门的工作重点将转移到淘汰落后技术，封停不符合技术要求的厂家，扶持新墙材企业成立发展，帮助其进行相关的登记、鉴定和制作相应的技术规范，规范新墙材企业管理和市场，控制产品质量，组织推广新型墙材，进行墙改知识的普及宣传等等。 我们要让大众知道我们做的事业，是要让广大群众有更好的居住环境，是全方位的高品质，是一个经得起推敲和品味的现代人健康的生活方式。我们杜绝粘土砖，不是已经应用千百年的“秦砖汉瓦”产品性能不好，而是它太昂贵，我们不能拿子孙后代的绿水青山来换自己的建房成本有一点点的