《云阳县商贸流通业综合发展规划（2006-2010）》方案.docVIP

《云阳县商贸流通业综合发展规划（2006-2010年）》 基本方案 规划时间：2006-2010年；展望到2015年。 规划要求： 规划的前瞻性； 规划的创新性； 规划的操作性。 规划方法： 实地调查、专家论证、比较研究； 定性与定量相结合、静态与动态相结合、理论与实践相结合； 充分利用借鉴国内外先进商业理论与成功的商业实践经验。 几个关系： 正确处理本规划与重庆市商贸流通相关规划、网点规划以及国家商务部相关规划要求的衔接关系； 正确处理商贸发展现实与未来规划的关系； 正确处理本规划与云阳“十一五”规划的关系； 本规划既要体现商贸流通业发展规划要求，又要体现商业网点规划要求。 规划基本内容框架： 一、云阳县商贸流通发展现状 （一）云阳县社会经济自然概况 1、地理位置 2、行政区划 3、自然条件 4、资源状况 5、人文历史 6、经济及产业 7、县情总体特点 （二）云阳县商贸流通发展的现状 （三）云阳县商贸流通业发展的SWOT分析 1、机遇 2、威胁 3、优势 4、劣势 5、战略分析 二、云阳县商贸流通业发展规划的指导思想、原则与依据、战略意义 （一）指导思想 （二）基本原则 1、基本原则 （1）以人为本，服务大众 （2）和谐统一，可持续发展 （3）尊重现实，适度超前 （4）传统与现代商贸相结合 （5）功能配套，产业配套 （6）政府引导，市场主体 2、控制原则 （1）层级控制原则（标准） （2）业态控制原则（标准） （三）主要依据 （四）战略意义 三、云阳县商贸流通发展的战略定位与目标 （一）战略定位 1、云阳县与万州、库区相关县商贸流通业比较 2、云阳县商贸流通业的总体定位 （二）总体目标 库区重要的商贸中心。 （三）具体目标 第三产业增加值 商贸餐饮服务业增加值 社会消费品零售总额 商品交易市场建筑面积 城乡集市贸易成交额 现代流通与服务占社零总额比 餐饮业指标 对外贸易进出口总额 （四）市场目标 中心辐射市场 次级辐射市场 边缘辐射市场 四、云阳县商贸流通发展总体思路 （一）云阳县商贸流通业发展总体思路 （二）云阳县商贸流通业发展模式 五、云阳县商贸流通业网点布局 （一）着力培育与完善新城中心商业区 1、目标 2、原则 3、功能定位 4、业态定位 5、网点布局 （二）打造商业特色街 1、目标 2、原则 3、功能定位：购物、餐饮、休闲 4、业态定位 5、网点布局 （三）建设与培育专业市场 1、目标 2、原则 3、功能定位 4、专业市场结构与布局 （1）专业市场层次结构 （2）专业市场体系结构 5、网点布局 （四）合理布局与建设农产品市场 1、农产品批发市场 （1）功能定位 （2）目标 （3）网点布局 2、农贸市场 （1）功能定位 （2）目标 （3）网点布局 （五）发展社区商业 1、目标 2、原则：以人为本 3、功能定位 4、网点布局：9个社区商业服务中心 （六）大力发展乡镇商业 1、目标 2、原则 3、功能定位 4、网点布局 （1）重点乡镇：商业街（专业店、专卖店、超市、餐饮休闲等）、综合工业品交易市场、乡镇农贸市场、连锁超市、杂货店、村社便民店、其它生活服务设施及网点 （2）一般乡镇：乡镇农贸市场、连锁超市、杂货店、村社便民店、其它生活服务设施及网点 （七）大力发展云阳物流产业 1、目标 2、原则 3、功能定位 网点布局 （八）其它 1、特种商品经营网点 2、生猪屠宰经营网点 六、实施保障 （一）分步实施计划 1、2007年 2、2010年 3、2015年 （二）战略措施 1、建立统一高效的管理协调机制 2、建立良好的商贸运行机制 3、积极引导与扩大消费需求，努力拓展农村消费 4、大力培育商贸流通经营主体 5、大力发展现代流通，提高流通现代化水平 6、加大人才培养，塑造商贸形象 7、切实加强商贸流通发展的市场环境体系建设 8、加强区域商贸经济协作 9、加强规划控制及规划协调配套 （三）配套政策思路 1、财政支持政策 2、税收支持政策 3、金融支持政策 土地房管支持政策 规费优惠政策 市场准入及退出政策 （四）规划组织实施 附录： 附1：云阳业态网点总量控制表 附2：云阳商贸业发展规划总图 附3：云阳中心商业区规划图 附4：云阳特色商业街规划图 附5：云阳专业市场规划图 附6：云阳农贸市场规划图 附7：云阳社区商业规划图 附8：云阳乡镇商业规划图 附9：云阳物流发展规划图 5