供销社发展战略分析（研究报告）.docVIP

五、贵州省遵义市供销合作社发展战略分析 （一）战略定位 党中央国务院始终高度重视三农工作，把农村的改革发展摆在了促进国民经济增长、建设小康社会的战略位置。农业农村农民问题，关系着我国经济社会的发展大局。党的十七届三中全会，专题研究了农村的改革发展问题，并做出了推进农村改革发展若干重大问题的决定。 供销社是农民的合作经济组织，它以服务三农为己任，以促进农业增产、农民增收为目的，这既是党中央、国务院赋予供销合作社的职责，也是供销合作社赖以生存发展的命脉始终立足于为农业、农村和农民服务。 新型的农民合作经济组织适应社会主义新农村建设需要的农村综合服务组织加强供销社的干部职工队伍建设，关系到供销合作事业的兴衰，必须贯彻于供销社工作的始终。　实施人才社战略，着力造就一批高素质的人才队伍，努力提升供销社干部职工的整体素质。努力建设高素质的领导班子。坚持正确的用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则和现代企业制度的程序选拔配备企事业单位领导班子，培养造就一支热心供销社事业、精通管理、素质优良、科学发展的管理人才队伍。不断拓宽视野，广泛吸纳各类能人志士加入供销社，借助他们的聪明才智，推动事业发展。培育干事创业的人才队伍。创新人才工作体制机制，不断深化人事制度改革，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的措施和制度保障，创造活力和创业热情努力营造拴心留人的良好环境强化培训工作，不断提高经营管理水平。进一步发挥教育资源的优势和作用，加大干部职工培训、职业技能培训和鉴定，积极开展农民经纪人和新网工程店长等农村实用人才培训，为供销社事业发展、提高全系统为农服务水平提供强有力的人才支撑和保障。大力实施开放办社战略，努力提升合作经济组织发展水平开放办社是新时期发展壮大供销社组织体系和经营服务体系的重要途径。全系统要进一步增强开放办社理念，跳出系统和行业圈子，走出去，引进来，海纳百川，面向社会敞开大门，实施开放办社、联合发展，积极吸纳各类经济组织加入供销社，把更多的优质社会资源吸引到供销社的网点和队伍中来，为供销合作事业注入新鲜血液和活力。拓展开放的广度深度，创新招商方式，拓宽引资渠道，把握区域发展新趋势，加强横向经济联合与协作，不断拓展供销社的生存和发展空间。深入贯彻《农民专业合作社法》，加快发展步伐，以建设专业合作社，引导农民组建各类合作经济组织，不断扩大农民专业合作社的覆盖面。根据新阶段农业和农村经济需要加快整合、改造和发展行业协会。坚持开放办会广泛吸纳同行业各类组织入会扩大实力联合合作共同发展。适应农业生产和农民生活需要，依托现代流通网络，发展村级综合服务社和社区综合服务中心。大力实施实业兴社战略，努力提升供销社经济实力和发展水平社有企业是供销社经济发展的重要支撑，实业兴社是供销社兴旺发达的必由之路。要以市场为导向，以优化产权结构为重点，加快社有企业改革与联合发展步伐；以调整产业结构和创新经营业态为着力点，提升社有企业内在活力和市场竞争力；以完善企业法人治理结构为目标，规范社有资产监管和运营，积极构建充满活力、更加开放、科学发展的体制机制。????加快培育一批大型企业集团。围绕农资、再生、茶叶等供销社传统主业，突出农产品深加工、房地产开发等新兴产业，加大产权并购，加快整合步伐，着力培育一批有规模、有实力、有形象、有核心竞争力的大型企业集团。推进社有资产流通重组，优化社有企业资本结构，使社有资本向关键领域、优势骨干企业集中。支持和鼓励综合实力较强企业实现跨区域、跨行业发展。积极拓展资本运作，推动产权多元化。继续深化企业改革，推进投资主体多元化，建立和完善企业法人治理结构。创新资本运作方式，强化资本功能，发展担保、融资等新型资本运作平台，支持和鼓励社有企业通过引进战略投资者、兼并重组、投资控股等多种方式，广泛吸纳社会优质资源扩充供销社资本。积极推进优势骨干企业上市融资，强力打造一批供销社企业在资本市场的排头兵，实现投资主体多元化的战略性突破。转变经济发展方式，提升经济运行质量。在抓好传统优势业务的同时，适应经济形势发展和市场需求，不断开拓经营服务领域，实现由流通向实业拓展，积极培育产业基地，尽快形成区域性广、综合性强、关联度大的产业集群。积极培育进出口企业，探索尝试涉足农村金融服务。努力转变经济发展方式，不断提高供销社企业的盈利水平。? 强化社有资产运营与监管。按照科学发展的要求，加强和改善经营管理，建立和完善社有资产管理、监督和运营体系，提升社有资产运营质量。注重依法管理，继续实施由管企业向管资产的转变。完善经营业绩考核，增强企业风险意识，加强审计监督，提高监管水平。进一步完善对全供销社综合考核体系及本级投资企业目标考核管理，促进各项目标任务的落实。全系统以培育农业产业化龙头企业为重点着力提升龙头企业规模和实力、提升农业产业化科技