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Essence of Economic Management Literature 本 期 要 目 高培勇：中国需要财产税 国家统计局总经济师预测今年经济增长11.5% 易纲：中国不会改变以美元为主要外储货币的政策 林毅夫：利率和存款准备金率都可能再次上调 个人可跨银行通存通兑 第二次全国经济普查即将启动 个体户成为重点 全国成品油价格1日起提高 人民币实际汇率升值17% 市场预期仍“贪得无厌” 调查显示：全球1/4发展最快的城市在非洲 欧盟与4个南部非洲国家初步达成新贸易协定 物业税的四个关键问题 目 录 【专家视点】 外管局副局长：流动性偏多对金融体系影响不容忽视 高培勇：中国需要财产税 国家统计局总经济师预测今年经济增长11.5% 银监会统计商业银行不良贷款率下降为6.2% 易纲：中国不会改变以美元为主要外储货币的政策 国家统计局局长：物业税可能四五年内试点 哈继铭驳斥“需求拉动通胀论” 央行年前还将加息 林毅夫：利率和存款准备金率都可能再次上调 周小川：世界经济增长明年可能放缓 对中国影响不大 税务总局：高收入者炒股卖房所得需在个税申报中单列 【经济评弹】 个人可跨银行通存通兑 出口退税政策调整效果初显 出口增幅开始回落 第二次全国经济普查即将启动 个体户成为重点 黄金再创新高 全国成品油价格1日起提高 上海有望结束人口“负增长” 四季度经济运行面临三层压力 中国内地全球竞争力排名居第34位 我国房地产业全面限制外资 存款准备金率今起上调0.5% 为1987年来最高水平 人民币实际汇率升值17% 市场预期仍“贪得无厌” 国税总局:纳税人31项办税业务明年起将取消或合并 【国际观察】 调查显示：全球1/4发展最快的城市在非洲 对冲基金推波助澜 国际油价逼近100美元 美联储再度降息0.25个百分点 股市金价大幅上扬 七成欧盟公司表示在华盈利 欧盟与美国竞争力差距缩小 欧盟与4个南部非洲国家初步达成新贸易协定 做空中国基金 反助做多中国 高油价将推动非洲国家石油出口收入大幅增加 “连接非洲”峰会承诺向非洲投资550亿美元 《金融时报》：欧盟贸易防卫手段将出现变化 萨科齐：美元贬值将引发贸易战 【热点聚焦】 500亿美元国际资金或暂时撤离 “港股直通”车延时出发 物业税的四个关键问题 【专家视点】 外管局副局长：流动性偏多对金融体系影响不容忽视 　　国家外汇管理局副局长李东荣7日表示，当前中国存在一定程度的流动性偏多问题，尚未造成明显的通胀压力和泡沫，但对金融体系的影响不容忽视。 　　李东荣在北京国际金融论坛第四届全球年会上说，中国长期的出口导向型政策和吸引外资的政策带来外汇储备的持续大幅增长。 　　国家外汇管理局数据显示，截至9月底，中国外汇储备已经达到14336亿美元。李东荣说，中国的流动性过剩问题是外生的。当前宏观经济中的固定资产投资偏快，银行信贷投放偏多都与这种外生的流动性有关。 　　他说，由于国际社会对人民币升值的预期持续存在，这种不平衡状况将会在一定时间内存在，对中国经济的不利影响也越来越突出。 　　 　　 　　关于人民币汇率问题，李东荣说，将在适当增加人民币汇率弹性的基础上，完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 　　 　　 　　李东荣表示，要继续实施稳健货币政策，稳步推进人民币资本项目可兑换。他称，要合理调控货币供应总量，保持货币供应与经济发展相适应。在当前流动性偏多的情况下，坚持稳中适度从紧的货币政策，继续综合运用央行票据和特别国债的发行，存款准备金率和基准利率的调整来加强流动性管理。 高培勇：中国需要财产税 　　贫富差距的产生有三个原因：收入、支出和财产。前两者都有一些手段在进行调节，惟独最具有决定意义的财产，却没有任何手段进行调节。 中国没有财产税—— 　　现在的税制体制中，尽管也有房产税等部分税种归入财产税，但其实跟真正意义上的财产税相去甚远。 　　财产税有两个定性指标：一是直接税，二是对人的税。直接税是对税收归宿的描述，与间接相对，直接税归宿清晰，找谁交钱就是找谁交钱，没法转嫁。对人的税是指对自然人，而非对法人的税。 　　用这两个指标衡量，现有的被划入财产税的，都不是真正意义上的财产税。 中国为什么没有财产税—— 　　计划经济时代，中国不仅没有财产税，也没有私有财产这个概念。之所以中国人以前没有财产，主要是计划经济时代的两个制度造成的：农副产品统购统销，城市八级工资制。 　　当时农民获取货币收入的惟一渠道是农副产品，统购统销后政府垄断了定价权，农民收入就被锁定了。而城市则是通过低工资制来控制人们