渝北区未来五年粮油产业发展思路及措施.docVIP

渝北未来五年粮油产业发展思路及对策措施 重庆市渝北区农业委员会 （2011年12月1日） 按照要求，渝北区就2012年以及2015年全区粮油产业发展的思路、对策措施和建议意见等情况汇报如下。 一、发展现状 渝北区是重庆的主城区之一。近年来随着城市开发、农业内部结构调整、退耕还林和森林工程建设步伐加快，我区粮油播种面积和总产逐年减少。据统计局统计，2011年我区粮食播种面积63万亩，较2007年的76万亩减少13万亩减17%，粮食总产20.6万吨，较2007年的22.5万吨减少1.9万吨减8%，2011年油菜播种面积3.3万亩，较2008年的5.5万亩减少2.2万亩减40%； 2007年到2010年主要粮食种植面积水稻减少2.98万亩、红苕减少3.51万亩、大豆减少1.8万亩、玉米减少2.2万亩、小麦减少了4.54万亩。 二、发展思路 我区属于“两江新区”、“保税港区”和重庆城市开发等的主战场，未来几年耕地面积以及粮食种植面积将大幅减少，在粮油产业发展思路上我区将“紧紧围绕服务城市这条主线，依托现有的土地资源，大力调整种植结构，重点发展粮菜兼用型特色粮食生产，从而提高耕地的产出率和促进农民增产增收”。在“两江新区”范围外，主要加强六个镇粮食综合生产基础能力建设努力增加粮食产量，范围内的镇街，坚持“能种则种，尽量多种”的原则，通过调整种植结构，大力发展粮菜兼用型作物，最大限度地提高复种指数，从而提高土地的产出率增加粮食产量，到2015年力争全区粮食播种面积稳定在40万亩，总产在12万吨以上。 三、对策措施 （一）加快农田水利基础设施建设，改善粮食生产条件。渝北区十年九旱，而且干旱也是对粮食生产影响最大的气象因素，为此，未来几年将整合国土整治、农业综合、水利建设以及粮食基础能力建设项目资金。按照“土地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求，加快建设一批旱涝保收、高产稳产的高标准农田。到2015年，全区高标准农田达到5万亩。加快实施“沃土工程”，支持农民秸杆还田、种植绿肥、增施有机肥，培肥地力。加快病险水库除险加固工程建设，加强抗旱水源工程和“六小”农田水利设施建设，加强节水农业设施建设，积极发展高效节水灌溉，新建、扩建农村集中供水工程18座，修建高山及工程性缺水地区给（排）水工程500处，解决农村饮水问题。确保全区农田有效灌溉面积达到50%以上。 （二）加快特色粮油示范基地建设，调结构促增收。近年来，我区特色粮食发展势头很好，春秋糯玉米、紫色甘薯、春秋菜用马铃薯等种植面积逐年扩大，大湾、悦来春秋糯玉米基地，兴隆发扬“五黑”特色粮食基地，兴隆、茨竹镇万亩油菜基地，统景、张关紫色甘薯基地等已初具规模。到2015年，全区将建成特色粮油示范基地5个，专业村（合作社）20个以上，重点发展油料、小杂粮、春秋糯玉米、春秋马铃薯、黑花生、黑大豆、紫色糯玉米、紫色甘薯等特色粮油。 （三）以高产创建为抓手，促进稳粮增收。高产创建项目在我区连续实施3年来，对稳定我区粮油生产和加快粮油作物新品种新技术的推广速度起到了不可磨灭的作用，未来几年，我区将继续以高产创建活动为抓手，在“两江新区”规划外的六个镇继续开展万亩粮油高产创建活动，在生产条件、农民积极性高的镇积极探索整建制推进高产创建，着力培养粮食专业合作社和种植大户，以促进我区粮食生产。 （四）加大防灾减灾技术宣传，完善避灾增产增收途径。我区农业农村基础设施脆弱，主要表现在欠账较多，投入不足，装备水平不高，抗御自然灾害能力不强，靠天吃饭的局面没有根本改变，特别是粮食生产周期相对较长，每年都会遭受到不同程度的自然灾害的影响，虽然每年都制定了防灾减灾预案，但因宣传不到位、信息发布渠道窄、农民不重视等原因实施的效果并不理想。未来几年，将加大防灾减灾技术宣传力度，一是与气象部门建立重大灾害天气信息会商、发布制度，与电视台合作加大防灾减灾技术宣传，与移动通信公司合作推出重大灾害天气预测预警手机信息发布；二是农业部门生产中要充分利用作物生长特性，采取早播、迟播、育苗、地膜覆盖、增施微肥等技术措施，增强作物的抗逆性达到趋利避害避灾增产增收的目的，集成示范一批实用性抗灾防灾耕作技术规程。 （五）以硬件建设为中心，加快种业发展。以服务渝北农业为宗旨，以重点项目为依托，增加投入，加强对种业的扶持，提升种子科技创新能力、供种保障能力和市场监管能力，保障农业生产安全。到2015年，实现良种更新换代1-2次，主要农作物良种覆盖率达到95%以上，良种在农业生产的科技贡献率中的比例达到60%，加快种子技术支撑和服务体系建设，建立健全职责明确、手段先进、监管有力的现代种子管理体系；对现有种子经营企业进行整合，争取建成1-2家骨干种子企业作为我区的供种主渠道，以增强种子供应抗风险能力，提高种子安全保障能力。 （六）以减轻病虫