房屋征收含义.docVIP

房屋征收法律法规解读 ◆何谓房屋征收 房屋征收是是指政府依法律程序剥夺房屋及其他不动产所有权人的所有权及其使用权，同时丧失土地使用权并给予市场价值补偿的行政强制购买行为，房屋征收是拆除房屋行为的基础性法律行为，征收法律行为后果是房屋所有权关系发生改变。实施拆除时房屋所有权已经属于拆除人所有，拆除房屋行为与被征收人已经没有了法律上的利害关系。 ◆为何进行房屋征收 征收国有土地上房屋是为了“公共利益”的需要，商业开发不能实施房屋征收，《国有土地上房屋征收与补偿条例》对“公共利益”作出如下界定： ①国防和外交的需要 ②由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要 ③由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要 ④由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要 ⑤由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要 ⑥法律、行政法规规定的其他公共利益的需要 ◆由谁组织实施征收 房屋征收的主体根据职责划分，可以分为批准主体和实施主体。 ? （一）批准主体 依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定”因此，在我县范围内，县人民政府为了公共利益需要有权征收