(江苏专用)高考政治大一轮复习 第六单元 第十五课 我国政府受人民的监督学案(新人教版)必修2.docVIP

学案20　我国政府受人民的监督 本课考点：政府权力的行使和监督：政府依法行政的含义和意义；对政府权力进行制约和监督的意义；我国的行政监督体系。 考查重点：依法行政的意义；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系。 关注热点：1.结合重大安全事件中对相关官员的问责和政府的应急处理等热点，考查依法行政的意义和要求。2.结合网络民主等热点，考察行政监督体系和对政府进行监督的意义。3.结合2011年温家宝总理的答记者问、视察国家信防局认识加强行政监督体系的重要性。 一、依法行政 1．含义 就是政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据________________规定。 2．政府为什么要依法行政 (1)必要性：宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现了________________的原则。 (2)重要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的____________。有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止________________________，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 二、对政府权力进行制约和监督 1．为什么要对政府权力进行制约和监督 (1)必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会____________，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 (2)意义：政府接受监督是坚持____________、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证____________；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有________________的政府。 2．要求 (1)有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠____，二靠________，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的____________、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用________管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 (2)我国的行政监督体系 ①行政系统________监督：国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、________________的监督； ②行政系统________监督：上级政府、法制部门、________部门、监察部门。 【问题思考】 想一想　政府接受监督和公民的民主监督是一回事吗？为什么？ 　 　 　 　 　 　 　 　 (1)政府加强立法是指行政立法，但不能说政府是我国的立法机关。 (2)政府依法行政，中国共产党依法执政。 [探究一] 为全面落实依法治国的基本方略，加快建设法治政府，国务院颁布关于加强市县政府依法行政的决定，就加强市县两级政府依法行政做出十多条决定。 结合政治生活有关知识，说明推进依法行政的重要性。 　 　 　 　 　 　 　 　 直击高考 (2010·全国Ⅱ)根据W市2010年4月起施行的《政府重大行政决策合法性审查规定》，政府决策承办单位向市政府报送重大行政决策备选方案时，市政府法制部门要进行合法性审查。重大行政决策未经合法性审查或经审查不合法的，不予提请市政府决策会议审议。这表明(　　) ①合法性审查是政府正确决策的重要环节　②政府没有法律授权不得行使权力　③政府法制部门形成对决策部门的制衡　④政府法制部门扩大了职能范围 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [探究二] 某县在修建公路时，必须经过村民万某的承包地。在未经当事人同意的情况下，毁掉了万某种植的两亩多西红柿，后象征性地给了万某200元的补偿。万某多次找政府有关部门讨个说法却未果。 (1)“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。当前我国采取了哪些有效途径来制约和监督政府公共权力？ 　 　 　 　 (2)你认为万某可以通过哪些具体途径维护自身合法权益？ 　 　 　 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 直击高考 1．(2009·广东单科)某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施(　　) A．保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利 B．限制了政府的行政决策权，保