收费站突发件应急预案.docxVIP

太佳收费站突发事件应急预案 ?为有效预防和减少收费站突发事件的发生，减轻、控制和消除收费站突发事件引起的危害，建立健全统一指挥、反应灵敏、运转高效的收费站突发事件反应系统，全面提高应对收费站突发事件的快速反应能力、应急处理能力和保障服务能力，确保收费站安全、畅通，特制定本预案。 ?（一)基本原则 ? （1)以人为本，确保安全 ? ? 始终将保障生命财产安全作为应急管理的最终目的，采取积极有效的措施，优先保护人民群众的切身利益，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保收费站安全畅通。 ? （2）防控结合，协同应对 ? ? 坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，注重制度建设和思想准备，做到遇事有法可依、反应迅速；定期进行人员培训与预案演练，做到事发即来，来之能战；充分利用各种信息渠道，及时发现问题，及时进行干预，防止事态扩大。 ? （3）依法依规、快速高效 ? 严格遵守有关法律法规，提高应急规范化、制度化和法制化水平，形成指挥统一、反应灵敏、功能齐全、协调有序、快速高效的应急管理体系。 ?（二）适用范围 ?本预案用于我站突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等工作。发生下列情况时应及时启动应急预案： ? (1)发生较大规模群体性事件，并造成人员伤亡或财物损毁的； ? (2)发生较大自然灾害、疫情，并造成人员伤亡或财物损毁的； ? (3)收费站严重堵塞，即平均每车道同时有5辆及以上车辆排队等候且局面持续达半小时以上的；由于人为因素造成收费系统（包括电力保障系统）毁损，或监控系统（包括远程数据传输网络系统）损毁，无法进行实时征管工作和其它影响收费站正常工作的重大事件等。 ? （三）组织领导 ? 收费站建立以站长为首各副站及班部室长为骨干的协调领导小组。主要职责为：组织起草、修订收费站突发事件应急预案，演练和实施工作。及时了解掌握突发事件动态，及时向上级报告相关情况。积极组织有关人员投入突发事件的处理工作，执行上级有关应急处理方案。 ?（四）先期处置和应急响应 ? 加强收费站区以及重点部位的安全巡查，根据安全监管重点部位事故发生概率，设置A、B、C三级危险源点，做好危险源点辨识、风险评估和登记工作，并采取“定时、定线、定车、定责任”的“四定”措施，加强巡查力度，明确相应的防范措施。 ? A级控制点：极易产生重、特大事故隐患和导致事故发生的工作场所重大不安全因素。主要包括收费区、配电房、票证室、锅炉房。 ? B级控制点：安全监管的重要部位。主要包括监控室。 ? C级控制点：一般安全防范部位。主要有办公室、会议室等。 定期对收费站区防雷、消防、安防设施进行检测，强化防火、防盗、防抢措施，做好监控、计算机系统等硬件设施的维护管理，加强系统信息安全管理，保证备份系统有效和数据安全。 ?（五）应急处置程序 ?（1）收费车道严重阻塞 ? 当班班长迅速报告值班站长，值班站长立即赶到收费现场查明原因，并疏散群众、车辆（有必要时开启备用车道）、确保车道畅通。必要时协同交警共同进行，及时向站长汇报。严重阻塞时间超过半小时的，站长应在第一时间内到达现场，迅速组织外勤人员和稽查人员保护票款安全和设备安全，同时报警，请求交警部门出警，维护站点秩序，并同时向上级汇报。监控室及时做好现场的监控跟踪抓拍和录像，为事件处理提供详实的资料。 ? （a）收费纠纷：因收费纠纷引发的阻塞，值班站长应迅速查明事件引发的原因，召集主要当事人到站内进行调解，并做好相关记录。 ? （b）车辆故障：因机动车在收费广场发生故障一时无法修复时，应及时帮助司机将车辆牵引到收费广场外进行修理，以免阻塞交通。 ? （c）交通事故：因机动车在收费广场发生交通事故，在双方车主无法协商解决情况下，帮助报警，并积极化解双方矛盾，避免引发冲突。 ? （2）治安事件 监控室及时做好现场的监控跟踪抓拍和录像，为事件处理提供详实的资料。当班班长迅速报告值班站长，值班站长立即赶到收费现场查明原因，迅速组织外勤人员和稽查人员保护票款安全和设备安全，同时报警，请求公安、交警部门出警，维护站点秩序，并同时向市局汇报。 ? （a）收费纠纷：因收费纠纷引发的治安事件，在查明原因后，如是因收费站工作人员失职引起的矛盾和纠纷，当事人向当事人赔礼道歉，并承诺承担应负的责任。若对方无理取闹或主要责任是对方，在做好耐心解释工作无效的情况下，采取一些必要的措施进行处置。事件性质较严重时，请公安部门调解和依法处置，最大化地避免事态的进一步恶化。 ? ?（b）外部矛盾：因外部矛盾引发的围堵收费站、攻击收费人员等情况下，请公安部门和依法处置，必要时报告地方政府，避免事态扩大。 ? （c）财物盗抢：收费现场发生盗抢票款、财物时，收费员应立即摁响警铃，外勤人员听到警铃响后，应在第一时间内迅速奔向被劫现场，制止或追捕犯罪分子