管理学原理简兆权－西安交大管理学院副研究员.ppt

（四）组织设计的原则 1、目标任务原则 2、分工协作原则 3、统一指挥原则 4、责权对等原则 5、有效管理幅度原则 6、集权分权原则 * 目标任务原则 企业组织设计的根本目的，就是为了实现企业的战略任务和经营目标，组织结构的全部设计工作必须以此为出发点和归宿点。 必须明确每一个部门、岗位的目标和任务，做到因事设人、因事设岗。反对因人设岗，虚设岗位，形成无所事事的闲官。 A C D E F G H * 分工协作原则 分工的目的：是减少工作目标，提高部门的专业化程度，进而提高工作效率。 分工必须做到： 一是分工明确； 二是分工有度：要处理好分工与协作的关系。 * 统一指挥原则 一个下级人员只接受一个上级的领导，故也叫一个上级原则。这个上级只能是下级人员的顶头上司。 要贯彻命令统一的原则，必须做到： 避免多头领导； 避免越级指挥； 避免越级请示报告； 绝对服从 。 * 责权对等原则 强调权责对等，因为权力和责任是相辅相成的。 权大责小或责大权小对组织来说都是很危险的。 * 有效管理幅度原则 一般来说，管理幅度不能太宽，以4—6人为适。同时，从管理效率的角度看，每一个企业不同管理层次的主管，其管理幅度也不同。总之，由于管理幅度的大小同管理层次的多少成反比关系，因此在确定企业的管理层次时，必须考虑到有效管理幅度的制约。 * 集权分权原则 集权指权力向组织高层集中，分权则指权力向组织低层分散。 集权有利于统一；分权有利于搞活。 企业在进行组织设计或调整时，既要有必要的权力集中，又要有必要的权力分散。集权是大生产的客观要求，分权则是调动下级积极性。 * 组织设计的权变方法 早期： 试图寻找 理想化的组织结构设计 ——建立官僚行政组织。 现代： 认为唯一的理想化组织结构并不存在 ——考虑组织设计的权变因素。 * 有机式 （organic organization ） 纵横向间的合作 不断调整的职责 较低的正规化 较宽的控制幅度 相对的分权化 非正式的沟通渠道 机械式 （mechanistic organization） 严格的层级关系 固定的职责 高度的正规化 狭窄的控制幅度 相对的集权化 正式的沟通渠道 组织设计的权变方法 * 权变因素和组织结构 * 案例分析：王厂长的等级链 * （五）组织结构及其类型 组织结构（organization structure）：描述组织结构的框架。包括三种成分：复杂性、正规化和集权化。 复杂性（complexity）：指组织内部分化的程度。组织内部的单位越多，纵向层次越多，分工越细，其协调难度越大，组织的复杂性越强。 正规化（formalization）：组织依靠规则和程序引导员工行为的程度。一个组织使用的规则和程序越多，其正规化程度越高。 * （五）组织结构及其类型 集权化（centralization）：组织权力集中与分布的程度。有些组织的决策是由组织的高层管理者做出，权力集中，而有些组织的决策权力授予下级，分权化管理(decentralization ）。 * 参谋职权 实践活动中，为什么有的人会越俎代庖，而有的人则可能袖手旁观？ * 参谋职权的具体类型 建议权 强制协商权 共同决定权 职能职权 * 直线与参谋 直线机构与参谋机构 直线机构：对组织目标的实现负有直接责任的部门 参谋机构：保证直线机构有效运作而设置的部门 * 处理好三种职权的关系 1、主导—从属关系 参谋人员多谋，直线指挥人员善断。 2、正确发挥参谋职权的作用：参谋应独立提出建议；直线主管不为参谋左右。 3、适当限制职能职权：克服“多头领导” * 集权与分权 集权与分权：指组织决策权在低层集中与分散程度 集权——指决策权集中在组织的较高管理层 分权——指决策权分散到整个组织中，特别是在组织较低的管理层上分散 为什么人们都讨厌集权？ 集权是不是真的不利于企业经营与发展？ * 集权与分权 影响集权与分权的因素： （1）产品结构与生产技术特点。跨行业、多样化经营、产品生产技术差别大、市场和销售渠道不同的企业，适合分权，反之适合集权。 （2）企业规模与组织形式。企业规模大，经营地区分散，组织结构复杂，统一的经营管理困难，需要