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江南大学园建设规划研究报告 一．大学园（城）的兴起 上世纪50年代，美国斯坦福大学设立研究院，催生了美国“硅谷”的诞生，由此逐渐成长、成熟，成为美国经济特别在上世纪末较长时期的强劲增长的内在动力。一些世界先进国家纷纷效仿，相继建成一批大学园区，成为国家地区经济社会发展的“助推器”。由此，标志一个新的经济发展时代的来临——知识经济时代。 究其原因，作为集知识生产、创新、传播、运用为一体的大学，在知识经济时代，带领着科技的进步，先进的科技转化为生产力，必然推动经济的发展和社会的进步。 大学城是大学的集合体，是科学技术和文化教育的中心，是集教育、科研、生产于一体的人才摇篮、学者乐园、高科技产业园区。大学城的形成方式大致可分为“自然生成”和“主动构建”两种模式。 （一）“自然生成”的大学城 “自然生成”的大学城，是指随着城市社会经济和高等教育的发展，一所或若干所集中于一地的大学规模越来越大，大学的内部或周围集聚了一定的人口，从事一些经济活动，从而使大学校园本身或大学周围形成了具有一定规模的城市社区。如剑桥大学所在地剑桥市，19世纪中叶以前还是一所大学和集镇的所在地，由于大学和学院在剑桥城长期发展中无与伦比的作用，以及在科学技术领域中巨大的实力，使得剑桥在地区经济社会发展中逐步成为重要的城市中心。 （二）“主动构建”的大学城 “主动构建”的大学城，主要是从20世纪50年代开始的。二战结束以后，由新技术革命的迅猛发展引发的兴建高技术开发区的热潮，直接导致了世界各国大学城的兴起。该种模式主要是由国家、地方政府、高等院校和企业等多方合作、共同构建的大学城或大学园区。如日本的筑波大学城，日本在20世纪60年代提出了经济发展的倍增计划，设想建设科学城，并提出了建设筑波大学科学城的设想。1973年日本开始建设筑波大学，将筑波大学置于筑波科学城的中心，与其他科研院所共同开展研究，成为了新兴大学城的范例。 二．我国大学城的兴建与开发模式 至1999年底，随着我国高等教育改革的快速推进，全国高校连续扩招，引发了一轮高等学校的迅速发展。高校的扩张带来大量的社会需求，以高等教育为纽带，其辐射和带动作用在我国产生了一种新的具有特定功能的城市社区。在全国各地纷纷推出大学城建设项目，影响较大的有北京廊坊模式、深圳研究院模式、上海松江大学城和杨浦大学城模式等较为成功的发展模式，产生了一批集教育功能，产业功能和生活服务功能于一体、文化氛围浓厚、科技产业发展、优秀人才汇聚、生产环境良好的新型城市社区。成为我国推进城市化进程的新途径。 （一）校企共建模式 为满足社会对高等教育的需求，我国一些地区实行了“校企共建，学校为主，各校合作”的办学机制。由投资方、校方、经营方组成大学城，建立管委会，履行管理、协调、监督、服务等功能，政府只在项目审批、征地优惠和校际关系协调等方面提供辅助和指导。大学城从资金投入、基本建设到经营管理、后勤服务都采用市场化的运行机制。如廊坊东方大学城、上海松江大学城的建设。 （二）政校合作模式 为满足高校扩招、办学规模不断扩大的需求，一些地区的地方政府，将发展高等教育作为一种拥有巨大潜力的经济产业和增加城市可持续发展的动力来抓，并积极支持统筹规划建设大学城。通过无偿划拨土地实或大幅度降低土地费用、减免城市基础配套费等一系列特殊优惠政策，吸引高等学校前来建设新校区。例如重庆市大学城。 （三）分（新）校区建设模式 这类大学城建设的动力主要来自大学自身发展的需要。我国许多高校，特别是一些位于大城市中心地区的高等院校，大都面临校区内用地紧张，从而制约了大学的规模的发展。为此，一些大学将地处城市中心地带，土地资源价值较高的旧校区土地通过置换，并在地方政府、银行、企业等支持下，多所大学联合在城市近郊购买地价相对较低的土地，开发建设新校区，形成新的大学城。 （四）研究生院模式 这一模式主要着眼于培养高层次创新人才和开发高科技项目，通过在高科技园区中与国内外一流大学合作，创办以培养研究生为主的大学城。如深圳大学城，深圳市从培养高层次人才和开发高科技项目的目的的出发，创办了以研究生院为主的大学城。 三．重庆市的大学园（城） （一）重庆高等教育概况 重庆市现有学历教育的各类高等学校53所，其中普通本科院校15所、军事院校3所、普通高职高专院校18所，民办独立学院6所、独立设置的成人高等学校11所。全市各类高等学校在校生48万人，高等学校毛入学率接近20%，进入高等教育大众化发展阶段。 重庆市高校名录 一．普通本科院校 序号 学校名称 主管部门 学位授予 建校时间（年） 位 置 1 重庆大学 教育部 博士 1929 沙坪坝区 2 西南大学 教育部 博士 1950 北碚区 3 西南政法大学 重庆市教委 博士 1953 沙坪坝区 4 重庆医科大学 重庆市教委 博士 1