内江市十三五农业和农村经济发展规划2.docVIP

内江市“十三五”农业和农村经济发展规划 目 录 一、农业和农村经济发展状况和形势研判 （一）“十二五”时期的主要成就 “十二五” 时期“十三五”面临的形势 8 （四）“十三五”面临的机遇 10 二、总体思路和发展目标 11 （一）总体思路 11 （二）发展目标 13 三、重点任务 15 （一）改善农业基础设施条件 15 （二）着力发展特色优势产业 17 （三）深入推进脱贫攻坚 20 （四）加快推进幸福美丽新村建设 21 （五）加快发展互联网+农业 22 （六）全面深化农村改革 23 （七）拓宽农民增收渠道 26 （八）发挥项目助农增收效益 27 （九）完善农业农村服务体系 31 （一）创新工作推进机制 31 （二）加大投入力度（三）全面推进开放合作——农村经济持续稳步增长。2015年，全市实现农林牧渔业总产值332.27亿元，比2010年增加147.09亿元。实现农业增加值194.28亿元，比2010年增加81.89亿元，年均增长4%。 ——主要农产品供给保障有力。2015年，全市粮食总产量155.01万吨。油料总产量9.97万吨,比2010年增加1.78万吨，增长28.25%；水产品总产量13.02万吨，比2010年10.39万吨增长25.23%；出栏生猪313.21万头，比2010年增加2.7万头，增长0.87%。肉、蛋、奶总产量达到29.12万吨、4.84万吨、0.85万吨,分别比2010年增长8.7%、5.9%、24%。粮油实现9连增，名特优新水产品产量居全省前茅。 ——农民生活质量稳定提高。2015年，全市农村居民人均可支配收入11428元，比2010年增长90.53%，年均增长13.8%。农村劳动力转移由2010年114.19万人增加到116.33万人，实现劳务收入由93.89亿元增加到173.85亿元，比2010年增长85.16%。农村教育、卫生、文化等社会事业快速发展，新型农村合作医疗制度和贫困农民家庭医疗救助制度基本建立，农村社会保障体系健全完善，农民生产生活条件进一步改善。 ——现代农业发展迅速。全市建成被农业厅认定的现代农业万亩亿元示范区18个，部省级畜禽标准化示范场37个，标准化适度规模养殖场（小区）592个。国家级水产健康养殖示范场19个。发展林下产业经济6.97万亩，全市无公害农产品产地认证累计达到236万亩。“三品一标”产品累计达到120个。成功创建国家农业科技园区，主要农作物良种覆盖率达到96%。 ——新型经营主体加快发展。全市龙头企业达到288家，其中国家级1家、省级27家、市级108家，上市公司2家；农民专业合作组织1648户，其中国家级示范农民专业合作社7户、省级示范农民专业合作社52户、市级示范农民专业合作社65户；家庭农场865户；种养专业大户1.2万户；培育新型职业农民3395人。全市拥有四川名牌产品7个，四川著名商标15件，获得国家地理标志保护产品20件。农业电子商务全面启动，四川农产品数据化智能供应链平台体验中心基本建成，农林牧渔业特色电子商务平台加快推进。全市已有70个品类500多个品种的特色农产品开通“内江特产商城”网上销售。 ——农村发展环境持续改善5个人工影响天气作业点，60个乡镇通过气象灾害应急准备认证，安装50个地动仪。完成营造林面积58.02万亩,新增森林面积9.91万亩, 新增森林蓄积35.8万立方米。启动建设省级森林城市创建活动，隆昌县古宇湖获批建设国家湿地公园,全市森林覆盖率达到33.15%。 ——幸福美丽新村建设成效明显。建成幸福美丽新村150个、建设综合体6个、示范片5片。启动农村廉租住房建设试点。大力实施脱贫解困，帮助35.43万农村贫困人口脱贫，全市贫困发生率下降到3.27 %。 ——农村改革不断深化。全市完成111个乡镇、1680个村农村产权改革，调查测绘各类权属1.4万余宗。农村产权制度改革走在了全省前列，“三自一引，五步工作法”，“三化”模式、农业BOT机制等经验做法在全省推广。农村产权流转交易体系基本建成，形成了市、县（区）、乡、村四级流转服务体系。土地流转面积达到49.5万亩，比2010年29.6万亩增长67.2%，形成了多种形式的适度规模经营。城乡户籍、社保、等配套改革稳步推进。市中区获批为全国第二批农村改革试验区，隆昌县列为全省增加农民财产性收入改革试点，市中区江龙水产农民养殖专业合作社列为全省首批农村资金互助试点组织，市中区、东兴区、资中县列为全省首批农村产权抵押融资试点县,中国改革年会暨农村产权制度改革高层论坛会在内江召开。 （二）“十二五”时期存在的主要问题。 尽管“十二五”时期，全市农业和农村经济发展取得了明显成效，但与全省及川南地市比较相对滞后，发展过程中还面临着一些困难和问题： ——农村基础设施仍然滞后。内江水资源贫乏，