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职业教育集团化办学的广东改革【最新】.doc
职业教育集团化办学的广东改革与实践
[摘要]广东职业教育要大发展,改革创新是前提。职业教育集团化办学是广东职业教育从粗放型规模发展向集约型内涵发展的有效形式之一。产教结合、校企合作、模式创新与制度建构是职业教育集团化办学的广东改革的三条成功经验。未来,广东要加快职业教育集团化办学的实践,尽快建成广东现代职业教育体系。
[关键词]职业教育集团产教结合校企合作模式创新制度建构
集团化办学是发展职业教育的有效形式之一。它按照产业规律,将企业集团化经营模式引入高等职业教育,旨在依托行业,联合企业,加强学校与学校、学校与企业之间的联系,整合教育资源,实现资源共享,推进高等职业教育做大、做强、做优。其目标是建立起具有中国特色的职业教育体系。截至2011年年底,全国开展集团化办学的省份已达30个,设立行业性职教集团近500个,教育与产业、学校与企业积极对接,职业教育发展呈现多元主体参与、资源整合、合作推进的良好态势。广东省作为我国的职教大省,正在努力把珠江三角洲地区建设成为我国南方重要的职业技术教育基地,其中一项重要内容就是推进职业教育集团化办学。
一、职业教育集团化办学的广东实践
2012年3月,佛山市三水区政府部门宣布将组建三水区职业教育集团,定位“校企深度合作共同体”,推进校企深度合作。至此,广东省一共成立了17个行业性或区域性职业教育集团,参与单位包括涉及166所职业院校、67个行业协会、1268家企业,探索形成职业教育的生源链、产业链、师资链、信息链、就业链和成果专业链①。这17个职教集团分别是惠州商校职教集团、南海职业教育集团、湛江商贸职业教育集团、广东食品药品职业教育集团、广东交通职业教育集团、中山市职业教育集团、广州工业交通职教集团、广州开发区校企联盟、韶关职业教育集团、深圳第一职业教育集团、广东机电职业教育集团、珠海理工职业教育集团、广东省商业职业教育集团、广东省服装职业教育集团、广州市旅游商务职业教育集团、珠海现代服务业职教集团和三水区职业教育集团。
目前,广东比较有特色的职教集团是惠州商校职教集团和中山市职业教育集团。早在2003年,经惠州市政府批准,惠州商业学校等6校联合办学,成立了广东省第一个职教集团——惠州商校职教集团。经过近6年的发展,该集团创造了“三环对接”的办学新模式,受到教育部表扬。截至2010年7月,共有56所农村中学、7所中职学校、130家企业共同签约,正式加盟惠州商校职教集团。
而中山市职业教育集团是由中山市政府牵头成立的紧密型的职教集团,是中山市教育局下属的事业单位,具有独立法人资格,这一运作模式有利于推动高等职业院校与中等职业学校的衔接以及进一步推动校企深度合作②。
二、产教结合,校企合作:职业教育集团化办学的广东改革经验之一
作为一种类型教育,职业教育区别于普通教育的最基本规律,就是“产教结合”与“校企合作”。2012年1月6日,袁贵仁部长在全国教育工作会议上所作的工作报告中总结2011年教育系统全面贯彻落实教育规划纲要的主要成绩,其中一条是“深度构建职业教育行业企业合作机制”。2011年9月,教育部副部长鲁昕在物流行指委举办的2011年中国职业教育与物流行业发展对话活动中指出:“产教结合、校企合作,符合职业教育发展规律,符合经济社会发展规律,也符合职业教育发达国家的发展规律。”产教结合的基本含义,是职业教育体系与国家产业体系的结合,是宏观层面的对接;校企合作的基本含义,则是职业院校与企业的合作,是微观层面的对接。产教结合是校企合作的前提和基础,校企合作是产教结合的基本途径③④。广东省从2003年开始,就一直在推进职业教育集团化办学,其中一条宝贵经验,就是实行产教结合、校企合作。
(一)对接产业发展,开设特色专业,培养与产业经济无缝对接的技能人才
比如,中山市职业教育集团各院校根据中山市经济呈现的“一镇一品牌”发展格局,结合中山社会经济需求和产业特色设置专业。沙溪镇的支柱产业是服装设计制造,沙溪理工学校就把发展的重点放在服装专业上,校内建有沙溪产业创意园、中山市中纺织纺织品检测有限公司、中山市休闲服装工程研究开发中心等,开展研发、设计、展示、培训、检测等服务,协助企业技术改造和产品开发,引领沙溪作为全国服装产业镇的发展。又如,根据南海的产业结构,南海职业教育集团各职校办出了不少有地方特色的专业。盐步具有全国中高档内衣品牌的集中产业优势,盐步职业技术学校在2004年开设了全国第一个内衣设计与管理专业,培养内衣专卖店店长、内衣企业设计助理或车间主任。经过近几年的发展,目前学校拥有内衣设计车缝设备一百多套,拥有工业制版室、服装cad设计室等专业实训室。盐步的内衣协会、内衣创新中心等在该校设立了办公室,学校与协会之间可谓无缝对接。该校贯彻“双零”理念,灵活的培养人才模式与市场“零距离”接轨,毕业生实现
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