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重庆工商大学国有资产管理工作若干规定 重工商大[2003]106号第一章 总 则第一条 国有资产是学校建设和发展的重要物质基础，是保证完成教学、科研、生产、技术开发、党政管理等工作的必要条件。为了加强学校国有资产管理，确保国有资产的安全、完整和保值或增值，提高资产使用效益，促进学校各项事业的发展，根据教育部（或原国家教委）有关规定制定本办法。 第二条 学校国有资产是指学校国有资产管理部门代表国家所有、校内各部门使用，能以货币计量的各种经济资源的总和，包括国家财政拨款、上级部门补助、捐赠以及学校及其所属单位按照国家政策组织收入等形式形成的资产。 第三条 学校国有资产按其类别和形式可分为流动资产、固定资产、长期投资、无形资产、其他资产；按经济性质可分为非经营性资产、经营性资产。 第四条 认真贯彻勤俭办学、文明建校精神。各单位在发展建设上要加强整体观念和注重经济效益，特别要克服和防止“重复设摊”、“小而全”、“重复购置”、“弃旧求新”、“贪大求洋”、“多多益善”以及“盲目购置”等倾向，要积极倡导物质设备的“专管专用”、“协作共用”、“开放使用”、“修旧利废”等充分利用现有物资设备开展工作。各物资归口管理部门每年要作一次物资设备使用情况的检查，对使用效益高、节约显著的单位和个人要给予表彰和奖励；对使用效益差、管理混乱、不服从调配、浪费资产及其发生责任事故造成经济损失的要视情节给予责任人和主管领导以经济和行政处罚。 第五条 学校一切资产严禁个人违规占用；坚决制止公物私化以及利用公物谋取私利的行为，违者应视情节给予经济和行政处罚，直至法律制裁。为了加强管理，各单位的物资管理人员应保持相对稳定，必须更换人员时，要认真作好物资交接工作。凡调离原单位、调离（或其它原因离开）学校、一年以上的出国人员、离退休人员离退休时必须办好物资移交或物资还清手续。 第六条 学校国有资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度并严格执行；明晰产权关系，实施产权管理，保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置和节收、有效使用；对经营性资产实行有偿占用并监督其实现保值增长。 第二章 管理体制 第七条 凡产权属于重庆工商大学的一切物资设备，不论其经费渠道和物资来源如何，均应无例外地服从学校统一管理和调配。学校国有资产实行“统一领导，分类管理，层层负责，管用结合，责任到人”的管理原则。 第八条 全校物资管理工作由校长主管，物资管理工作中的重大事项经校长办公会研究决定。 第九条 建立以国有资产管理处集中领导，按资产属性分类，相关部门归口分级管理形式的国有资产管理体制并在主管校长领导下行使国有资产所有权职能，其主要职责是：（一）负责全校物资设备年度投资计划的初审，拟制年度仪器设备购置计划的建议方案；（二）负责学校年度仪器设备购置计划的组织和实施；（三）参与实验室建设论证和建设，制定设备配置方案并监督实施；（四）负责协调与组织学校固定资产的合理配置和管理； （五）对非经营性固定资产的使用效应、完好情况等资产保值情况进行检查与考核；（六）建立学校固定资产总台帐，负责固定资产建帐、建卡，数据库管理和数据信息网络化、综合统计与数据上报工作；（七）负责清产核资工作； 第十条 学校各单位应当确定一名领导分管资产工作、确定一名资产管理人员负责本单位一切物资设备的管理工作。使用物资设备的部门，所应当将在用仪器、设备、家具等的管理、使用落实到人，并将其纳入年度考核的内容。 第三章 投资计划申报、审批和落实第十一条 各单位根据学校发展规划及本单位的发展计划，按照“认真论证、集中财力、突出重点、注重效应”的原则，制定本单位的物资设备投资计划并及时上报学校主管职能部门进行汇总与初审。 第十二条 主管职能部门应根据学校的总体建设规划和财力，统筹考虑，组织相关职能部门负责人和有关专家进行认真讨论和论证并据此制定全校物资设备投资计划的建议。 第十三条 主管职能部门将学校全年投资计划建议报主管校长审查后报学校校长办公会讨论，最后确定全校的年度物资设备投资计划。 第十四条 主管职能部门根据校长办公会研究的投资计划，制定年度投资实施计划并按有关规定组织实施。 第十五条 各主管职能部门可根据本条例的规定制定相应的管理办法或实施办法。 第四章 使用与管理 第十六条 学校国有资产中长期投资的使用与管理办法另行制订。 第十七条 学校国有资产管理处负责制定全校性的固定资产管理办法。 第十八条 图书馆负责制定图书资料等固定资产的使用和管理办法。 第十九条 学校总务处负责制定房屋、建筑物、道路及土地等固定资产的使用和管理办法。 第二十条 基建处负责制定植物固定资产使用和管理办法。 第二十一条 国有资产管理处会同有关职能部门对固定资产的管理和使用情况，组织定期和不定期的检查和考核，并向学校主管领导或校长办公会汇报有关情况。