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农村预备党员队伍建设存在问题及对策 　　农村党员是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是建设社会主义新农村，推进农村经济社会全面发展进步，维护农村社会和谐稳定的骨干力量。随着经济社会发展，农村生活条件得到巨大改善，农村党员干部在其中发挥了不可忽视的作用，而建设好一支农村预备党员队伍则成为确保农村党员队伍充分发挥先锋模范作用的源头性举措。 　　一、农村预备党员队伍建设存在的问题 　　（一）发展党员方面。首先从发展对象上看，有的支部在发展中存在“近亲繁殖”的不良倾向。少数村党支部只将自己的亲属、亲信列为发展对象，有的父介绍子入党、兄培养弟入党、叔要求侄入党等等，而把其他群众排斥在外，在群众中造成了不良影响。其次从发展数量上看，有的村支部存在“零发展”或“平衡发展”的现象。一些村支部，由于内部不团结，无法培养入党积极分子，无力为预备党员输送新鲜血液，产生了两种现象，要么不发展党员，在我们调研的乡镇中，仍有个别村存在几年不发展党员的现况；要么成批发展，即你这派发展一个，我这派也发展一个，使一些不符合标准的人进入党员行列，引起了群众的不满。最后从发展程序和发展质量上来看，一些村支部存在程序不规范等情况。有些村不按规定进行公示，党员、群众不知谁是发展对象等现象确实存在，发展质量上，由于一些支部把关不严，存在“鱼龙混杂”现象，有的村把一些工作一般，甚至存在违反计划生育、违纪建房、赌博、迷信等行为的人员，也培养为预备党员。（二）对预备党员的培训教育方面。从实际调研可以看出，对预备党员的培训教育有待进一步加强。一方面，存在部分基层党组织对农村预备党员的教育培训重视不足、突击培训、形式单调、方法落后的现象。有些党员领导干部没有切实把预备党员教育管理工作列入重要的议事日程，对预备党员的教育工作成了盲区；随着改革开放和社会主义市场经济的发展，预备党员教育方式也应该适应新形势发展的需要，与时俱进，实行多元化、开放式的教育形式，但有一些基层党组织恰恰忽略了这一点，对预备党员的教育观念落后，针对性不强，方式程序化、形式单一，效果很差。另一方面也存在部分预备党员学习主动性不强的现象，甚至出现部分基层党组织对部分预备党员进行“灌输式“学习的现象。（三）普遍存在预备党员队伍结构不合理现象。无论是从目前预备党员的年龄结构、性别结构还是学历结构来看，普遍存在年龄结构偏大、男性偏多和学历较低的问题，这种现象普遍存在在诸多地区。队伍结构的不合理带来许多负面影响，诸如接受新思想和新知识的能力较低，观念陈旧，其思想行为时常与飞速发展的农村新形势不相适应。此外也导致了党员后备力量不足、人才短缺现象的发生。（四）个别预备党员入党动机仍不够端正。个别预备党员过于看重党员的权利，而忽视了做为一名共产党员的义务，认为成为一名正式党员的目的就是为了能在村里当干部，就是为了“光宗耀祖”，就是要在农村中不受欺负，甚至“称王称霸”。有甚者眼看自己转正无望，当干部不能，就打消了入党念头，有的甚至自暴自弃，放弃了政治信仰，甚至转而与基层组织作对，处处起阻碍作用。（五）少数预备党员转正难。在调研中我们不难发现，有些村支部书记确实存在不负责任、私心重的问题，为了减少竞争对手，在预备党员的转正过程中故意刁难阻碍，此外在这部分转正难的预备党员中，存在着一些大学生、转业军人携带预备党员身份回村的现象，由于信息不对称或者毕业、转业前突击发展预备党员，使这部分人在回村转正时出现村支部不认可而转正困难或时间延长的现象。 　　二、存在问题的主要原因 　　当前，农村预备党员队伍中存在的这些问题的原因，既有主观的，又有客观的，根据此次调研可以主要概括为以下三个方面： 　　（一）客观因素。一方面，大量人才外流，许多农村青年都不愿留家守业务农，不少农村基层领导反映，现在农村好“苗子”难找，大量有文化的年轻人外流严重，读书升学考出去一批，外出打工走出去一批，投亲靠友挂出去一批，造成了农村预备党员队伍薄弱的现状。另一方面，集体经济薄弱。在一些地方的党组织由于缺乏经济实力，既不能有效地带领群众发展经济，又不能为群众办实实在在的好事，致使不少农民尤其是青年农民向往党组织的热情大为减退，影响了农民预备党员队伍结构的改善。（二）组织管理因素主要表现在：一是，一些基层党组织对加强农村预备党员队伍建设的重要性认识不足，重视入党积极分子阶段的要求，而忽视了在预备党员阶段的管理，往往使一些好“苗子”夭折在这一阶段。二是，一些支部疏于对农村预备党员的教育管理。在对预备党员的管理上不从严要求，甚至不敢从严要求，出发点则是为了“多栽花、少栽刺”，拉拢、搞好关系，为自己的地位积累基础。三是，部分村支部书记不讲党性、私心太重，害怕“培养了苗子，失去了位子”，将优秀青年拒之门外，这种人为设“卡”，堵塞了农村预备党员队伍的源头，制约了队伍的