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分析工程造价在工程管理中问题及对策 　　摘要：如何观察一个城市的发展速度，从市政建设巡察本地区经济是否搞活，改善城市居住生活环境是否到位，城市品位的基本水平等方便来体现城市发展的基本条件，就要看他们是如何控制工程建设的，通过观察来发现其中的一些问题所 　　在。有效控制工程造价是工程总体建设的重要工作，本文针对工程造价控制这一复杂问题，从加强工程管理的角度进行了深入分析，并提出了有效控制的对策。 　　关键词：工程造价 审核管理 控制造价 　　一、工程造价存管理在的问题 　　1、工程设计标准难以控制，严重浪费。部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数造成巨大浪费。 　　2、有的审计机关存在“以审代结”现象，扰乱了过程造价管理的正常秩序。 　　3、施工中多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。 　　4、合同不规范，暗箱操作，致使“不合理”低标中价， 　　二、科学的技术与管理，控制造价的目的， 　　1、明确科学管理的目的 　　要求科学管理必须多角度决策，科学决策，合理编制投资估算，形成投资最高限额工程一次性投资大，其实施工的好坏会对工程功能和日常生活产生深刻的影响，在进行项目设计可行性研究时，一定要本着科学严谨的工作态度，广泛调查研究，进行多方案比选，筛选出技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案。 　　2、提高科学技术的管理 　　提高初步设计概算的精确度，使之成为设计阶段控制造价的依据，是对投资估算的第一次细化。设计单位要正确处理技术与经济的对立统一关系，设计人员和工程经济人员要密切配合，应用价值工程原理，做好多方案的技术经济比较，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。 　　3、具体分析工程造价控制对策 　　在工程项目的实施阶段，工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段：招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。 　　在招投标管理阶段中，做好基础资料的收集，保证详实、准确。认真做好市场研究，包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产??的政策和今后发展趋势等。招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。 　　项目实施阶段，必须要按照合同办事，树立法律意识，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效地控制工程造价。对招标文件和合同条款的拟订，一定要在严格性、逻辑性，操作性等方面多下功夫，文字准确，意思明晰，措辞严谨，尽量或不要有“隐患”以减少后面的“扯皮”。此阶段项目成本控制系统要实行目标责任成本管理，重点要抓四个环节： 　　1） 划分责任中心，明确成本管理责任； 　　2） 制定责任成本目标； 　　3） 责任成本执行过程控制； 　　4） 责任成本业绩考核。 　　竣工结算阶段应该剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用； 应根据所掌握的材料价格信息， 着重审查是否抬高材料价格；此外， 在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价，根据原来的规则， 分析比较工程范围、进度和造价的变化情况， 总结经验，并将造价资料整理好录入计算机，以便今后使用。 　　三、加强科学的审核管理 　　1、做好工程建设的招投标的技术要求 　　（1）推行设计招标，使技术和经济有机地结合。长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事；概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选最佳设计方案。 　　（2）推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。 　　（3）工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当非常严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。工程材料所占投资比例较大时，不可预见因素较多，所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。 　　2、认真审核各项管理内容 　　（1）全面审核法 　　全面审核法就是按照工程图纸的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法的优点是：全面细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。 　　（2）综合审核法 　　综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。这里之所以称