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独立学院贫困生认定工作中存在问题及建议 　　摘 要 文章从独立学院的特殊性角度分析贫困生认定困难的成因，揭示贫困生认定工作中的现实问题，提出解决对策。 　　关键词 贫困生 奖学金 独立学院 　　中图分类号：G47 文献标识码：A 　　随着我国高等教育体制的不断深入和发展，高等学校贫困生的总体数量和所占百分比呈现出上升的态势，作为我国高等教育重要组成部分的独立院校，其贫困生的比例也在不断提高，这是一个普遍存在的社会性问题，需要社会各界共同关注和思考。如何做好独立学院的贫困生资助、帮扶工作，关系到人才质量的培养和高等教育事业的全面发展。贫困生的资助工作是独立学院学生工作中一项重要而又现实的研究课题。 　　由于高校贫困学生逐年递增，高校在开通了“绿色通道”的同时，如何准确地界定、认证贫困生和特困生，不失偏颇地帮助真正有困难的学生顺利完成学业，这一系列的问题令很多高校颇感棘手。对贫困生、特困生的界定，目前全国高等院校尚无制定统一之标准，各个高校根据自身实际情况自定标准，各行其是，带来实际操作中一定的失范，甚至混乱。尤其独立学院，由于自身的独特性，界定的操作更加不易。本文针对独立院校的特殊性及贫困生认定工作中存在的问题，结合工作实践，提出几点建议，以期抛砖引玉，引起社会各界对该问题的进一步关注。 　　1 独立学院贫困生认定工作的特殊性 　　贫困生认定工作是解决贫困生问题的首要环节。在实际确认贫困生和特困生的工作中，高校普遍感到确认困难。目前，国内高校还没有一个统一的家庭困难学生的认定标准，由于各高校的生源不一样，学校可以根据省政府的规定、根据当地政府的规定、或根据本校的情况来制定贫困线标准。这样就给贫困生的认定工作增加了难度。 　　独立院校中有相当一部分学生家庭条件优越，在生活消费上有互相攀比现象，贫困学生由于家庭经济困难的原因使得他们比其他学生面临着更大的心理压力，容易产生自卑心理和人际交往障碍等心理健康问题。除此之外，在广大独立院校中，也存在很多家庭困难的学生，面对较为昂贵的学费，所承受的经济压力???普通高校学生的4到5倍。同时他们也面临着经济上的压力。因此，对于独立院校来说，贫困生认定工作尤为重要，必须本着严谨、负责的态度来进行。此外，贫困生受资助情况不均衡也是目前存在的一个问题，有的学生已经得到多份社会资助成了万元户，而一些学生却没有得到任何资助。由于每个学生及家庭的处事方式不同，所以有些学生的家庭很困难，但他们却碍于种种原因不说。还有一些已经得到社会资助的学生存在侥幸心理，他们觉得高校没有精力去每个学生家庭所在地一一调查，因此在本已筹得学费的情况下，依然大大方方地接受学校和国家有关政策的照顾。 　　2 在认定、资助贫困生工作中存在的问题 　　当前，我国主要以奖学金、勤工助学、生源地贷款、特殊困难学生补助和减免学费等措施手段来资助贫困生。高校学生资助体系已经趋向完善，各种资助和奖励机制也极大地改善了贫困生的经济状况。然而，伴随贫困生资助工作的深化以及社会经济大环境的变化，贫困生的产生源和数量结构出现新的动向，相伴而生的问题也接踵而至，独立学院贫困生的界定工作面临新的困惑，贫困生的资助工作遇到新的挑战。 　　2.1 贫困生认定工作缺乏规范性 　　独立学院由于本身收费较高，已从事实上拒绝了大部分家庭经济特殊困难的学生。但仍然有一部分只达到“三本”分数线的经济困难家庭迫切希望子女成才，无奈选择了独立学院教育。因而，独立学院如何正确合理地界定、资助贫困生，使其贫困生认定工作比之其他高校，更具有特殊性和困难性。能否做好独立学院贫困生认定工作，直接关系到独立学院教育的公平、公正和平等的真正实现。 　　近年来，独立学院对贫困生的认定基本上采用“学生申请—班主任确认—学校审批”的流程和方式。这是一种缺少严谨性的简单方式，采用这种简单的方式界定贫困生的直接后果便是导致申请人数逐年急剧上升，甚至有些班级出现了绝大多数学生蜂拥申请的情况，有些家庭经济并不太困难的学生，也努力加入到贫困生队伍之中。一方面，贫困生申请数量急剧增长，一方面，贫困生认定工作表现出乏力之态。一个显而易见的问题是独立院校不可能派出足够人力奔赴贫困申请生家乡予以实地调查。贫困生的认定工作更多地要靠社会相关部门配合，要靠社会诚信和个人诚信来完成。实际情况是，在调查贫困申请生的过程中，一些村委会、街道办、民政部门碍于情面，为便捷其办事流程，开出了可信度较低的证明，甚至达到家庭经济困难认定表零拒绝率。所有这一切，使得资助工作的公正性发生偏移。 　　2.2 缺乏对贫困生健康心理人格的有效教育 　　贫困生申请量的极速攀升同独立院校在校生的心理人格密切相关。有的申请者是真正的贫困生，由于自身的贫困导致其产生自卑、敏感、焦虑、虚荣等心理问题，隐瞒自己的贫困现实，