天台县学前教育三年度行动计划(2011-2013).docVIP

天台县学前教育三年行动计划（2011-2013） （征求意见稿） 学前教育是国家教育制度的起始阶段，是终身学习的开端，是重要的社会公益事业。办好学前教育，对于促进儿童健康成长、提高基础教育水平和改善民生具有十分重要的意义。根据《关于进一步加快我县学前教育改革与发展 全面提升学前教育质量的若干意见》（天政发[2010]32号）和《天台县教育事业发展“十二五”规划》，结合我县实际，制定本行动计划。 一、发展现状 （一）基本情况 我县学前教育起步迟，底子薄。近年来，在各级党委、政府的高度重视下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，全县学前教育实现快速发展，基本满足广大群众的入园需求。目前全县有公办幼儿园25所，小学附设学前班40个，边远贫困山区幼儿送教点25个，在编正式教师134人，外聘人员206人，在园儿童11915人；民办幼儿园98所，教师408人，职工242人，在园儿童11000人。全县3-5周岁儿童23273人，入园率94.58%，其中学前一年幼儿入园率99.6%。办园水平不断提升，十一五期间，全县15个乡镇（街道）全部建有公办中心幼儿园，新增“四独立”幼儿园9所，目前全县有省一级幼儿园1所，二级幼儿园9所，三级幼儿园30所。 （二）主要问题 学前教育是全县基础教育中最为薄弱的环节。网点布局不合理，低、小、散问题较为突出；规划滞后，城区一些较大规模的新建小区，没有配套幼儿园；办园条件简陋，公办幼儿园园舍和现代教育装备配置水平远远落后于小学和初中，一些民办幼儿园大多为“家庭作坊式”的小规模幼儿园，缺乏必要的活动场地和卫生、消防等设施；非公办学前教育教师待遇偏低，流动过快，业务骨干很难培养起来。 （三）形势与挑战 0-6岁是人一生中大脑发育最快的时期，是教育投资效率最高的阶段，良好的学前教育对人的后续学习和终身发展具有重要意义。随着经济社会的发展进步，让孩子接受良好的学前教育日益成为广大人民群众的迫切需求。为加快学前教育发展，国家、省、市先后召开了学前教育工作会议，出台了有关实施意见，学前教育迎来了加速发展期。我县初步确立的“以县为主”的学前教育管理体制和以公办幼儿园为主体的学前教育发展机制，为今后学前教育加快发展奠定了坚实基础。我们必须紧紧抓住这一难得的发展机遇，有力迎接各种挑战，着力推进学前教育上台阶、上水平。 二、指导思想与发展目标 （一）指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持学前教育普惠性和公益性，遵循教育规律和人才成长规律，以实现学前教育均衡、优质发展为目标，以扩大学前教育资源、提升学前教育水平为工作重点，以建立健全经费保障以政府投入为主、招收适龄儿童以公办幼儿园为主、任教人员以公办教师为主的学前教育发展机制为主要举措，加大投入，加快发展，着力构建布局合理、质量上乘和充满活力的现代学前教育体系。 （二）总体目标 到2013年，全县学前教育综合实力达到浙江省平均水平以上，居台州市前列，网点布局更加合理，基本实现平原地区常住人口2000人以上的中心村“一村一园”和山区“一办（办事处）一园”的目标。管理体制更加健全，进一步确立以县级管理为主、乡镇（街道）具体负责的学前教育管理体制和县教育行政部门统筹管理、乡镇（街道）公办中心幼儿园具体负责的业务指导体制。办园条件明显改善，迁建、改建、扩建一批公办幼儿园，扶持一批民办龙头幼儿园，乡镇（街道）中心幼儿园等级率达100%，省三级以上幼儿园在园儿童数占在园儿童总数的80%以上。普及水平显著提升，全县学前三年本地户籍儿童入园率达97%以上，其中农村地区达94%以上，公办幼儿园数和在公办幼儿园就读的儿童数分别占幼儿园总数和在园儿童数的70%以上，学前教育教师持证上岗率达80%以上，公办幼儿园基本实现公办教师1班1人目标。 （三）年度目标 ——2011年。完成全县学前教育布局规划修编工作。新建、改建、扩建公办幼儿园10所，新增“四独立”幼儿园7所，扶持上规模幼儿园4所。学前三年本地户籍儿童入园率达95%以上，其中农村达92%以上。公办幼儿园数和在公办幼儿园就读的儿童数分别占幼儿园总数和在园儿童数的60%以上。学前教育教师持证上岗率达60%以上。适当增加学前教育核编教师，并建立编制外学前教育教师“局管园用”制度，至2013年，每年录用培训一定数量的编制外公办教师。 ——2012年。进一步改善办园条件，新建、改建、扩建公办幼儿园9所，新增“四独立”幼儿园3所，扶持上规模民办幼儿园6所，省三级以上幼儿园在园儿童数占在园儿童总数的70%以上。学前三年本地户籍儿童入园率达96%以上，其中农村达93%以上。公办幼儿园数和在公办幼儿园就读的儿童数分别占幼儿园总数和在园儿童数的70%以上，学前教育教师持证上岗率达70%以上。 ——2013年。进一步扩大学前教育优质资源，新建、改建、扩建公办幼儿园6所，新