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对海阳市农业经济发展几点思考 　　改革开放以来，海阳农业经济有了较快发展，粮食生产稳步增长、高效农业面积不断扩大，农民收入持续增加。但是海阳的农业仍然存在着基础设施落后，主导产业规模不大、产业链延伸滞后、农业面源污染根治难度较大、农技服务体系功能薄弱等问题。本文针对海阳市农业经济的发展提出自己的几点思考。 　　一、海阳市农业发展的现状 　　截止到2010年底，全市粮油作物常年种植总面积108万亩，总产达到3.5亿公斤。蔬菜常年种植面积20万亩，总产80万吨。全市日光温室大棚4.5万个，无公害蔬菜基地面积15万亩，拥有拖拉机4.7万台，联合收获机160台，有效灌溉面积53万亩，旱涝保收面积40万亩。农民人均纯收入9260元。全市种植业取得无公害农产品认证20个，绿色食品认证3个，有机食品认证2个，其中“海阳白黄瓜”取得国家地理标志证明商标。2009年海阳市也成为“国家级绿色农业示范区建设单位”。 　　海阳农业工作取得了一定的成绩。新亮点体现在： 　　1.惠农政策得到全面落实。落实粮食直补小麦资金371.1万元、小麦良种补贴资金256.55万元、花生良种繁育基地补贴金额300万元、测土配方施肥项目补助资金40万元、小麦弱苗补贴资金94万元、阳光工程资金58万元、新型农民培训资金25万元、农机购置补贴资金388万元等。 　　2.在农业标准化建设上，加大名稀特优品种的引进、农业标准化的推广、特色农产品的推介，2005年以来全市种植业共取得25个无公害农产品、4个绿色食品、2个有机食品认证。我市的林安食品有限公司的白黄瓜、西红柿取得的有关食品认证打破了烟台市有机食品认证零记录。在蔬菜标准园创建上，我市两处蔬菜生产基地成为烟台市高效特色农业现场会议观摩典型。专业合作社建立规范的生产管理制度，开展“农超对接”，产品直供超市。2010年指导茶叶种植类专业合作社开辟种植基地300亩；果蔬种植类400亩；新增社员户3000户。白黄瓜标准化示范区建设及白黄瓜品牌打造工作卓有成效，全市白黄瓜种植面积已达3000多亩，落实高标准项目示范基地200亩，制定了适宜当地的可操作性强的白黄瓜生产技术操作规程。亚沙会无公害农产品供应基地筛选工作，将任务分解落实到镇村户，安排技术人员现场指导，现已确定符合要求的基地5处。 　　3.在农业品牌建设上，加强培育和引导。培育了海阳白黄瓜、海阳绿茶、留格的无公害韭菜、海阳大樱桃、沽头大米等在全市、全省乃至全国都享有一定声誉的农产品。“海阳白黄瓜”于2008年5月经国家工商总局注册地理标志证明商标，这也是烟台市继莱阳梨之后的第二枚地理标志商标。海阳市津成泰农产品发展有限公司的“王山”牌苹果，取得山东省著名商标称号，是海阳市农产品加工领域首个省著名商标。林安果蔬农民专业合作社的“林宁”牌黄瓜、富兴果蔬农民专业合作社的“留园绿”牌网纹甜瓜获评烟台市十大名瓜称号。 　　4.在农业产业化上，充分发挥好政策的引导作用。引导现有农产品加工企业走产业化之路，发展订单农业，建立优质原料基地，发挥龙头带动作用。发展省级农业产业化龙头企业3个，市级4个，在农业产业化发展上都实现了新突破。建立农民专业合作社达263个，入社社员1.7万户、入社资金1.2亿元，带动社员5万户。海阳鑫财惠民专业合作社获烟台市“示范合作社”称号。 　　二、目前农业经济发展存在的主要问题 　　1.农业基础设施薄弱。虽然近年来国家加大农业基础设施建设投入，农业生产条件有所改善。但整体上还是靠天吃饭，主要表现为农田水利设施薄弱、有效灌溉面积增加较慢；农业装备水平低；农业抗灾能力弱，尤其是旱灾对农业生产的影响日益严重。 　　2.名牌产品少，产品特色不够明显。品种结构不够优化，品牌效应较弱，缺乏能够代表我市蔬菜的名牌产品，影响了知名度的提高和规模特色作用的发挥。 　　3.农业科技推广步伐小。农业科研和推广基础设施落后，存在新技术、新成果引进示范推广较慢的问题，解决科技推广服务手段落后，自主创新与引进消化吸收再创新能力不足。 　　4.农民组织化程度低。农业生产主要还是以松散的家庭经营为主体，停留在小而全的小农经济状态，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱。 　　5.农业产业化程度低。我市作为一个农业大市，龙头企业的规模和数量，与兄弟县市有差别，与农业大市和资源优势不符。 　　三、发展海阳市农业经济的几点对策 　　1.构建现代高效农业产业体系。要大力调整粮食品种结构，着力提高复种指数，切实增加粮食单产。加强病虫害防控，积极推广小麦、玉米等优良新品种、新技术，加快优质专用小麦基地建设，改善粮食品质，提高粮食综合生产能力。要因地制宜发展特色产业，积极发展壮大花卉、种子、饲草、旅游观光农业等各具特色的新兴产业，形成传统产业与新兴产业互相促进、协调