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对深化煤矿企业矿(队)务公开工作思考
对深化煤矿企业矿(队)务公开工作思考
群众路线是党的根本工作路线,是一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的路线。一直以来,我们都在强调做好群众工作,关心群众生活,搞好群众关系。在企业中,厂务公开制度的提出和实施,就是坚持走群众路线的一种表现形式,它有效推进了企业民主政治建设进程,对建立和谐稳定的企业内部劳动关系、促进企业全面健康发展起到了至关重要的作用,受到职工群众的好评和拥护。但是在开展过程中,也存在着深入不下去、走形式的问题。现就矿(队)务公开工作谈点粗浅的看法。
一、矿(队)务公开必须紧扣“求真务实”才具有真正意义
公开是手段,民主管理、民主监督是主旨,求真务实是基础,建立和谐企业是目的。矿(队)务公开的成败好坏,从是否真正尊重职工群众、民主管理权利以及公开内容所带来的正负面影响力来考量。公开???容详实具体,职工满意就能激发爱岗敬业热情,增强企业凝聚力。反之,公开内容虚假不真实,职工就会有情绪。某煤矿企业出现了一起井下采煤面推棚安全事故,在追查事故原因时,人们惊讶的发现,造成本次事故的客观原因竟是由于该单位工资分配不公,引发当班出勤率严重不足,上班职工为了完成当班任务,减化操作规程,出现了严重恶果。
矿(队)务公开工作如何与求真务实相结合,当前应抓好三方面的工作。一是要强化领导干部求真务实的公开意识。矿(队)务公开的实施主体是企业各相关管理部门,能否做到按时公开、全面真实,往往取决于领导的认知程度、自身思想水平和价值观取向。因此,抓住领导干部思想教育这个关键,使他们认识到实行矿(队)务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想、落实科学发展观、深化国有企业改革、建立健全有中国特色现代企业制度的必然要求;是进一步搞好党风廉政建设的有效措施;是加强企业民主政治建设的必经之路。二是公开内容要突出重点,满足职工群众的意愿要求。要把企业改革发展的难点、职工群众关注的热点、企业反腐倡廉的关键点,作为公开重点内容。同时,要形成公开网络,脉络清楚,层次有序,各有侧重。矿务公开的侧重点应放在企业的重大决策、生产经营、安全管理、企业中长期发展规划、改革方案、领导干部廉洁从业情况、干部提拔任免、职称评定等重大事项上;队务公开则应放在生产任务完成、职工劳动出勤及记分办法、工资奖金分配方案及实际分配表、职工奖罚、队提留金使用、先进评选、扶贫帮困等;班务公开要放在统盘验收生产任务、安全状况、工程质量上,尤其是班长如何为职工分工分上,因为这是源头、是焦点、是职工将汗水变为报酬的最基础换算。三是充分利用好多种公开渠道,自觉接受职工的民主监督。职代会是矿(队)务公开的基本形式和主要载体,也是职工参政议政的主要平台,因此,职代会绝对不能走过场。职代会要开出成效,当前应解决好五个问题:第一,职工代表的构成中一线普通职工必须占到50%以上,不能把职代会开成干部会,而损害普通职工的政治权益。第二,职代会议题的讨论审议时间、程序必须有保证,不能借生产忙或其他原因而任意缩短或取消讨论审议时间及程序。使职代会真正具有民主管理的法律实效。第三,重视职代会提案的征集和落实工作,不能避实就虚、避重就轻,或以领导的意志作为立案原则。第四,民主评议干部要实事求是,在职工代表评议的基础上,真正对干部的德、能、勤、绩、廉给出一个恰如其分的正确评价。第五,实行职代会表决方式票决制,使职代会通过的各类议案、方案真正体现民意。
二、矿(队)务公开必须靠强有力的运行机制支撑才能有实际效果
通过矿(队)务公开,反映管理中的薄弱环节和不正之风,及早堵塞漏洞,预防腐败行为的发生是公开工作的本质特征。如何注重实效?首先强化工作机制的作用,解决工会唱独角戏的问题。矿(队)务公开的工作机制是“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”,同样,也需要进一步分清职责,细化责任,真正形成各负其责,各司其职,齐抓共管的局面。其次,矿(队)务公开相关部门要有责任意识,应经常深入基层,倾听职工的意见和呼声,尤其对职工的一些过激行为和言谈举动要有及时敏锐的洞察能力。例如:职工的当月记分表、工资表公开上墙以后,短时期里被职工撕扯或职工突然一改常态、牢骚满腹,这是职工不满意的一种发泄,说明本次工资分配存在不合理或徇私舞弊问题,需要相关部门及时核对,及时处理,及时纠正。在现实工作中,还有一种说法,即“水清了不养鱼”,就是对一般性的不廉洁行为,采取了一种睁一只眼闭一只眼的办法,听之任之,少人过问,少人调查,到头来使一些人越走越远。为此,加大监督考核力度,把矿(队)务公开工作列入管理干部目标责任制考核范围,作为硬指标,与安全、生产任务完成同监督、同检查、同落实,实行一票否决是解决以上问题的关键所在。
三、矿(队)务公开必须与不断创新相结合才能深化和发展
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