略论绿色贸易壁垒对我国出口贸易带来影响及其应对策略.docVIP

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略论绿色贸易壁垒对我国出口贸易带来影响及其应对策略

略论绿色贸易壁垒对我国出口贸易带来影响及其应对策略   【摘 要】随着可持续发展理念的深入人心以及全球环境保护工作的开展,加之贸易保护主义的抬头,绿色贸易壁垒作为一种非关税贸易壁垒的新形式为广大发达国家所利用,这对发展中国家特别是我国的对外贸易提出了挑战。本文首先分析绿色贸易壁垒的背景及表现形式,接着指出其对我国出口贸易产生的影响,最后根据存在的问题提出对策。   【关键词】绿色贸易壁垒;我国出口贸易;影响;应对策略   1.绿色贸易壁垒的发展背景   随着世界经济持续增长,环境恶化、资源紧缺对全球经济的可持续发展构成的威胁,关税壁垒大幅度降低,绿色贸易壁垒在国际贸易中的作用越来越明显。因此,研究绿色贸易壁垒的产生、发展,WTO相关规定和我国对绿色贸易壁垒的应对具有重大的现实意义。绿色贸易壁垒兴起的主要表现在:   1.1国际性组织的高度关注   联合国于1972年6月在瑞典首都斯德哥尔摩召开第一届环境大会,发表了著名的《人类环境宣言》,从此拉开了全球环境合作的序幕。   1.2国家政府的积极推动   各国政党、政府或首脑日益重视环保问题,国家领导人、政要、首脑纷纷以身作则宣传环保问题,世界上很多国家制定了符合环保要求的法律法规。   1.3消费者的环保意识逐年提高   企业在生产产品时首先考虑到环保问题,多以绿色、天然、无污染为指标,而消费者在选购商品时,偏好健康、放心、安全的绿色商品。   1.4 ISO14000系列标准的颁布和实施   ISO14000系列环境管理标准是国际标准化组织在1997年实施的国际统一的环境管理标准,它涵盖环境保护的各个领域,是对全球环保工作的肯定和认可。   2.绿色贸易壁垒的分类   绿色贸易壁垒,是指在对外贸易发展的领域,进口国依赖于保护环境、维护人类健康安全、合理利用资源等名义,凭借其国际地位和各项优势,通过制订严格的高水平、高难度的环境技术标准以及利用国际上已拟定的环境与经贸的相关公约,对进口的产品以及服务而进行制裁、限制的方法和实施政策,现已发展成为非关税壁垒的主要形式和新的国际贸易保护主义的工具。   由于具有名义合理、内容广泛、形式合法、方式隐蔽、手段灵活等特点,它主要分为7种类型:   2.1环保技术标准   环保技术标准指根据本国经济技术发展的水平制定,发达国家打着绿色、环保的旗号,通过国内和国际的立法,严格控制外国产品的进口,以达到保护本国产品的目的。   2.2绿色通行证   国际贸易的“绿色通行证”是指政府和相关鉴定机构,在环境法律规范的条件内,对符合标准的企业进行产品标识的认证,它通常贴在产品外包装的显眼处,方便消费者识别标识。   2.3环保检验检疫   GATT乌拉圭回合通过了《卫生与动植物卫生措施协议》,该协议规定了一整套有关卫生与动植物卫生检疫的国际标准。   2.4环保包装   环保包装指对于包装物应为可降解、无毒害、不危害人类健康为前提条件,大力发展绿色、可循环利用、绿色回收的包装制度。   2.5绿色关税以及市场准入   绿色关税指的是进口产品时,进口国以维护本国民健康和安全的名义,对其认定的非绿色商品,课征进口关税和环境进口附加税。市场准入的含义是进口国以上述理由采用的限制外国产品进口的措施。   2.6绿色补贴制度   发达国家要求污染制造者将污染费用计算在生产成本内。针对其他国家有给予企业的环境补贴,发达国家以其违反WTO的反补贴协议为由,征收反补贴税。   2.7绿色国际贸易制裁   绿色国际贸易制裁指对违反国际公约、伤害濒临灭种的动植物、危害人类健康发展、造成严重环境污染的情况,国际上要对相关国家进行严重的贸易制裁。   3.绿色贸易壁垒对于我国出口贸易的影响   3.1降低了我国出口企业的经济效益,减少了我国的出口贸易总值   发达国家对产品的环保要求是形成一个从生产到销售完整的管理体系,中国出口产品越来越多地接受各种检验、认证和技术鉴定等手续,附加费用的上升降低了中国出口产品的竞争力,影响出口企业的效益。   3.2对于中国出口市场的全新挑战   中国的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区,出口的前10位国家和地区均为世贸组织中“贸易与环境委员会”的重要成员,是世界上绿色贸易壁垒最严重的地区。   3.3需求引导效应对于消费偏好的导向作用   发达国家的绿色贸易措施实施的目的是提高消费者的环保意识,引导他们在决策时更多考虑通过技术标准认证的产品,从而促使生产商提供对环境有益的产品和服务,达到环保的目的。因此,该措施会影响进口国消费者对进口产品的需求,消费者对缺少此类标志或达不到标准的中国出口产品需求下降,从而减少对中国产品的进口。   3.4促使发达国家污染产业、产品向我国转移   发达国家的一些污染产品及污染产业通过贸

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