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FDI溢出效应影响因素及对我国利用外资启示
FDI溢出效应影响因素及对我国利用外资启示
摘要:FDI作为国际资本流动的主要方式,对促进东道国的经济发展有着重要的作用,除能够弥补东道国资金不足、创造就业机会、增加税收、增加东道国出口等作用之外,还可以提升东道国的技术和管理经验,带来溢出效应。本文通过分析影响FDI溢出效应的因素,对利用FDI的溢出效应提出了建议。
关键词:FDI溢出效应 影响因素 启示
1.FDI溢出效应概述
外商直接投资(FDI)被认为是促进一国经济发展的最重要的力量,它被认为能够真正促进欠发达国家和发达国家间的融合。除FDI所带来的增加资本、创造工作过机会等直接效应外,FDI还能给东道国带来技术进步、劳动生产率提高等间接效应。这种间接效应也被称之为“外溢效应”或“溢出效应”。获得由FDI带来的溢出效应是众多国家积极吸引外资的原因之一。
对于FDI溢出效应的研究,最早可以追溯到20世纪60年代。MacDougall(1960)在分析FDI的一般福利效应时,第一次把技术溢出效应视为FDI的一个重要现象。Blomstr?m (1998)将FDI技术溢出定义为:跨国公司在东道国直接投资引起当地技术或生产力的进步,跨国公司又无法通过市场手段获得其投资的全部收益,对东道国产生的正的外部效应。通常将FDI溢出效应称为FDI的技术溢出,当然,这里的 “技术”是个广义的范畴,不仅包括我们所理解的狭义的技术,还包括管理手段及营销方式等。
根据溢出效应发生在行业内部还是发生在行业之间,可将溢出效应分为水平溢出和垂直溢出。水平溢出指FDI的进入所导致的同一行业内的溢出效,水平溢出主要有三种方式:示范—模仿效应、人员流动效应、竞争效应。垂直溢出是指跨国公司同当地公司建立供应链或需求链时产生的溢出效应(BlalockGertler,2008)。FDI的垂直溢出也被称为联系效应,按对上下游产业影响的区分,可以分为联系效应可分为后向联系和前向联系。
2.FDI溢出的影响因素
2.1东道国企业与跨国公司的技术差距
东道国企业现有的技术水平将直接影响FDI外溢的效果。有学者的研究结果表明,东道国企业技术水平越低,溢出效应越明显。东道国企业技术水平越低,与??国公司的技术差距越大,可以学习、模仿和追赶的空间越大。但是,并不是技术差距越大越好。有学者从吸收能力的角度,指出:技术差距过大会阻碍FDI溢出效应。当东道国企业的技术过于落后时,没有能力去消化和吸收跨国公司外溢的先进技术。
2.2东道国企业现有的人力资本
人力资本状况影响东道国企业对FDI外溢技术消化吸收能力。跨国直接投资和人力资源在技术扩散过程中是互补的,来自FDI的技术扩散只有在东道国有一个最小的人力资本限度时(称作“人力资本门槛” ),才可能发生。从吸收能力的角度来看,只有当东道国企业具备一定存量的人力资本,才能比较好的吸收FDI外溢出来的技术,进而提高自身技术水平和管理能力。
3.3行业的竞争程度
行业本身的市场结构状况也可能对FDI的技术溢出效应产生影响。一般认为,东道国的市场竞争程度越高,外资企业对当地企业的技术外溢效应越明显。原因是,当市场竞争激烈时,外资企业为取得和保持竞争优势,倾向于采用最新的技术,而这些最新的技术,更容易被东道国企业学习和模仿;另一方面,东道国企业面对激烈的竞争,也会更有效率的利用现有资源、加大研发力度、提高现有技术水平。
3.4东道国公司规模
有研究表明,同大公司相比,小公司对FDI的负向溢出效应更明显。一般来讲,公司的规模与实力正相关,公司规模越大,实力越强,在应对外资企业的竞争和市场蚕食时,越能够采取有效的应对措施,一方面加大研究开发投入,通过研发能提高自身的技术能力,另一方面增加对人员的培训,提高对外资企业技术的消化吸收能力和创新能力。而小公司因实力弱,无法向像大公司那样同国外进入者开展有效竞争,因而更有可能被挤出市场,遭到淘汰。
3.FDI溢出效应对我国利用外资的启示
改革开放以来,我国通过吸引和利用外资,经济建设取得了巨大经济成就。但是,长期以来,中国经济发展一直是一种粗放式的、资源依赖型的、非可持续的发展模式。经济总量虽然上去了,但是发展的质量还有待提升,技术进步对经济的贡献率还比较低。党和国家的经济工作会议多次指出,要把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的路子上来,彰显出国家对于依靠科技进步促进经济发展的重视。而目前我国与发达国家相比,在技术上还存在着比较大的差距,需要学习跨国公司先进的技术和管理经验,而FDI溢出效应为我国学习先进技术提供了平台。通过对FDI溢出效应的机制、影响因素的定性分析,对于中国利用FDI的溢出效应,提升自身技术水平,具有以下几点启示:
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