四湖流域污染防治规划.doc

前 言 1、总 论 1.1编制目的 湖水污染防治规划编制工作要突出“以人为本”的思想，以实施可持续发展战略、改变粗放生产经营方式、走生态经济型发展道路为中心，以改善湖区域环境质量，维护环境功能为目标，把环境保护和建设与经济发展相结合，统一规划，加强法制，严格监管，采取积极的综合防治措施，控制富营养化趋势，改善湖水环境质量，逐步恢复流域生态系统良性循环，实现区域经济、社会和环境的协调发展。具体如下调查和掌握湖社会经济自然环境现状，包括社会经济总量、气候气象状况、水系分布、水文参数、水利设施等； 调查和掌握水污染物排放现状，包括污染源分布位置、污染物种类、污染物数量等； 研究和掌握湖及相关河流水环境质量特征和现状，包括水质、特征污染物、浓度分布特征、以及水环境质量与污染物排放的相互关系； 弄清水域现有功能状况，核算湖主要污染物环境容量； 研究和确定环境保护的总体目标，开展功能区的调查和研究，建立科学合理的水污染防治具体指标； 提出和论证研究工作的方法、模型和技术支持系统，包括社会经济发展预测方法、环境质量现状评价方法、污染物排放预测方法、水质模型、生态环境变化与社会经济发展之间相互关系； 提出水污染防治工程1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席第22号令、1989年12月26日）； 《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席第66号令、1996年5月15日）； 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（中华人民共和国国务院第284号令、2000年3月20日）； 《中华人民共和国渔业法》（中华人民共和国主席第25号令、2004年8月28日第二次修正）； 《中华人民共和国水法》（中华人民共和国主席第74号令、2002年8月29日第二次修订）；《中国21世纪议程行动计划》； 《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国务院国发[1996]31号）；环发[2004]59号文关于发布《湖泊富营养化防治技术政策》的通知；鄂政办发[2000]10号《省人民政府办公厅转发省环境保护局关于湖北省地表水环境功能类别的通知》；鄂政办发[200]101号《省人民政府关于湖北省水功能的通知》；《湖北省环境保护条例（修正）》《国民经济和社会发展“十五”计划和2010年目标纲要》；《荆州市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年目标纲要》；《荆市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年目标纲要》；《国民经济和社会发展“十五”计划和2010年目标纲要》；《荆州市纲要》《荆州市“十五”》《荆市“十五”》《市“十五”》《》《》《》《》《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； 《渔业水质标准》（GB11607-1989）； 《景观娱乐用水质标准》（GB12941-1991）； 《农田灌溉水质标准》（BG5084-）； 《生活饮用水卫生标准》（GB5149-1985）； 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；《标准》（GB-93）；1.3 规划工作的原则和指导思想 水污染是该地区社会、经济发展的重要，是突出“以人为本”的思想，按照可持续发展的观念，坚持人与环境相协调，以生态学理论和环境系统工程理论为，遵循演变自然规律，综合协调污染防治和经济发展的关系。把环境保护建设与经济发展相结合，统一规划，采取积极的综合防治措施，1.4 规划范围和规划工作基础数据的年限为2001年、2002年2003年2004年，基准年限为200年，规划年为2005年～20年年～20年。 1.规划的主要内容及重点 1.规划的主要内容 《湖水污染防治规划》编制的主要内容包括环境质量现状调查及评价，湖区域社会、经济和自然环境的调查分析，水环境质量发展趋势预测，输入的污染物来源调查分析，水环境容量核算和分析，环境功能区划分及环境目标的确定，规划目标可达性分析，水污染防治措施优化论证等。 1.2规划的重点 规划编制的重点为输入水体的污染物来源调查分析，水环境容量核算和，水污染防治措施优化论证等内容。规划总体目标指标体系 制定规划总体目标指标体系原则 规划指标的制定应具有科学性、代表性、指标量化性和可操作性的特点。在遵循以上原则的前提下，还要考虑到水环境和生态统一性和可持续发展性。 制定规划总体目标指标体系依据 水和生态环境规划指标体系的制定，依据《中华人民共和国水污染防治法》《市环境保护十五规划》《洪湖市环境保护十五规划》《环境保护十五规划》《环境保护十五规划》《湖北省环境保护十五规划》。总体目标力争通过年时间的努力，到2010年工业污染源全部达标排放，城污水处理处理率达到％，处理率达到％，点源污染物的入排放量推广绿色农业和生态种植养殖方式，合理使用化肥和农药，面源治理初见成效，。水质，使水质由目前的、类恢复到类水平，改善湖环境重点工业污染