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华亭县蔬菜产业发展存在问题及对策 　　摘要 通过调查，对华亭县蔬菜产业生产现状、存在的问题进行了分析，提出发展建议，对今后全县蔬菜产业的进一步发展具有重要的现实意义。 　　关键词 蔬菜产业；生产现状；对策；甘肃华亭 　　中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）22-0319-01 　　近年来，华亭县把蔬菜产业作为促进农业增效、农民增收、加快新农村建设的主要产业来抓，按照“扩量、提质、增效”的总体思路，以“一园三区”现代高效农业示范园区建设为重点，坚持以科技为支撑、优化布局、调整结构、大力发展设施蔬菜和无公害蔬菜，生产规模和效益进一步提升，特别是塑料大棚蔬菜发展迅猛。为了进一步加快全县蔬菜产业的发展，笔者深入蔬菜生产基地，对全县蔬菜生产现状、存在的问题进行了调研分析，提出了发展对策，以供参考。 　　1 生产现状 　　经过多年发展，华亭县蔬菜产业初步形成了以黎明川现代农业科技示范园、蔺连路蔬菜产业示范区、神水路蔬菜产业示范区、红旗川蔬菜产业示范区为主的“一园三区”蔬菜生产格局。截至目前，全县蔬菜种植面积4 666.67 hm2，其中露地蔬菜面积4 253.33 hm2，设施蔬菜面积413.34 hm2，累计建成日光温室70座、塑料大棚7 808座，种植品种20多个，全年蔬菜产量9万t，产值1.08亿元。累计引进试验示范新品种40多个，新技术10多项。探索建立了“基地+农户+公司”、“专业合作社+农户+市场”等经营模式，建成了黎明川蔬菜批发市场，发展王峡口兴光等蔬菜专业合作社4个，全县共有500多户1 523人从事蔬菜生产。 　　2 存在的问题 　　（1）缺乏对蔬菜产业在经济发展中的地位和重要性的全新认识，没有形成产业化运行机制。改革开放以来，华亭县形成了以工业为主导的经济结构，农业在经济总量中的份额越来越小，加之长期受山多川少、土地贫瘠等自然条件制约，农业发展相对缓慢，使得发展县域经济“重工轻农”的倾向日趋明显。这种思维定势对农业的结构性调整形成了很大阻力，使得蔬菜产业发展重投入轻服务，重号召轻落实，因循传统而缺乏创新。因此，多数农民宁肯靠劳务创收，也不愿主动参与蔬菜产业开发而实???增收。目前，华亭县蔬菜产业的发展，政府的行政推动仍起着主导作用，也反映了华亭县蔬菜产业还处在发展的初级阶段。 　　（2）基础设施相对滞后，效益发挥不充分。华亭县经过多年的农田基础设施建设，田间道路、沟渠不断完善，但由于投资不足，沟渠建设滞后，管护不及时，造成水资源流失，缺水始终困扰着全县蔬菜产业的发展，已成为蔬菜生产的主要障碍。同时，建成的日光温室普遍存在结构不合理、配套设施不齐全、生产效率较低的问题，多数不能越冬生产，严重影响效能发挥。 　　（3）科技服务滞后，影响产品质量和效益。一是蔬菜专业队伍机构不健全，技术服务不到位。二是对农民的技术培训工作滞后，科学种菜技术、高效实用技术、标准化生产技术普及率低。三是主栽品种引进筛选、更新换代工作滞后，影响生产效益。四是种子、农药供应市场监管不到位，供应渠道、种类不能满足生产需要，销售假冒伪劣种子、农药、化肥的现象仍然存在[1]。 　　（4）生产总量偏小，种类杂多，供需矛盾依然突出。华亭县作为陇东重要的能源基地，城市人口较多，消费能力强，年需蔬菜量达15万t以上。目前，虽然全县蔬菜种植面积达4 666.67 hm2，但根据调研情况看，仍然显得种类杂多，缺乏主导菜种，不具备规模优势；每到冬、春2季蔬菜生产淡季，市场需求的精细菜80％以上需依赖外地调运，自产蔬菜供应量不足需求的1/4，供需矛盾突出，导致菜价居高不下。 　　（5）蔬菜生产的组织化程度低，农民信息不畅，生产旺季“卖菜难”问题突出。目前，全县建成的蔬菜生产龙头企业少，规模小，技术含量低，缺乏资金和创新能力；蔬菜批发市场体系不完善，储存量小，技术水平低，辐射带动作用不强；专业合作社运行不规范，开展产前、产中、产后能力不足，致使农民产、销衔接不畅，形成“卖菜难”的问题。 　　3 发展对策 　　（1）进一步加大对蔬菜产业的投入，稳步提高蔬菜自给能力。政府部门应进一步加大蔬菜产业扶持资金投入，制订落实《蔬菜产业发展扶持办法》，通过政府推动、市场引导、典型示范、龙头企业和专业合作社带动等多种途径，鼓励和组织广大农民发展蔬菜产业，稳步扩大蔬菜种植面积和产量，提高蔬菜自给能力[2]。 　　（2）强化技术支撑，加大技术服务力度。一是建立专门管理机构，壮大科技服务力量。建议政府部门成立发展蔬菜产业的专门机构，建立一支与蔬菜产业发展速度相适应、与产业技术密集型需求相适应、与农民群众实际生产需求相适应的专业化服务队伍，使蔬菜科技服务工作有人管、管得好。二是加快优良品种和新技术推广。引进、推广优质、