县级种子管理站发挥职能作用对策.docVIP

县级种子管理站发挥职能作用对策 　　摘要 罗平县种子管理站近些年来，在做好农作物新品种试验示范的基础上，加大种子经营人员的法律法规培训和新品种现场观摩力度，扎实做好种子事故纠纷的调处等工作。在品种管理、质量管理、生产经营许可管理、市场监管、良种推广等方面加强管理，充分发挥县级种子管理站的职能作用。 　　关键词 县级种子管理站；职能作用；对策 　　中图分类号 S339.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）03-0072-02 　　近年来，国务院、省、市依次出台了推进种子管理体制改革，加快种子产业健康发展的实施意见，各地根据自己的实际情况，采取多种形式的种子体制改革，促进种业的发展。随着种子管理体制改革步伐的进一步深化，依据《种子法》赋予的种子管理等职责[1]。罗平县农业局依据相关的法律法规，委托罗平县农业局种子管理站行使种子管理工作，其主要职责是对罗平县范围的主要农作物种子行使种子行政管理职能，履行种子行政许可、行政处罚、行政管理3项职能。通过组织实施，在品种管理、质量管理、生产经营许可管理、市场监管和良种推广方面发挥着重要作用。罗平县种子管理站依据相关法律法规开展了农作物新品种的试验、引进、示范和推广工作，认真做好行业指导、技术培训、种子储备、种子质量的监督检验及农作物种子质量纠纷田间现场鉴定等工作，发挥种子管理职能的作用。 　　1 品种管理 　　1.1 加大公益性农作物新品种试验力度，提高特适品种市场占有率 　　基础性公益试验研究，种子管理站每年度承担国家、云南省油菜新品种（新组合），云南省杂交籼稻水稻新品种（新组合）等区域性试验、生产试验及新品种展示，为国家、云南省新品种审定提供理论依据。利用罗平县得天独厚的自然优势，受相关种子企业和科研院所的委托，组织省内外杂交玉米、杂交水稻等新材料进行抗病性等方面的筛选，为育种单位新品种的杂交、选育提供抗病性优材料，收到了明显的效果。针对罗平县种子生产经营农作物品种多的实际情况，种子管理站在严格执法的基础上，积极加强品种特适性试验示范和推介引导，提高不同生态区域特适品种的???场占有率，充分发挥品种自身的优质、抗逆性好、增产优势好的特性[2]，受到群众欢迎。 　　1.2 加大新品种试验种植力度，为品种准入提供理论依据 　　依据《云南省农作物种子条例》第三十二条规定，“各级人民政府应当鼓励推广先进适用的农作物品种。农业技术推广机构或种子生产经营企业推广或者销售的农作物种子，在未种植过的生态区域推广或者销售前，应当在县以上种子管理机构监督下进行一个生产周期的试验种植，并出具先进性和适用性的书面证明，方可推广或者销售”的规定，监督种子生产企业按照要求，进行新品种试种工作。罗平县位于云南省东部，地处滇、桂、黔3个省（区）结合部，境内生态环境类型特殊、复杂，立体气候特征明显，实行新品种试种制度能最大限度地避免因使用不适宜的种子给农民造成不必要的损失，是保证广大农民群众用种安全的重要手段之一。进入罗平县种子市场的品种必须符合以下准入条件：经国家、云南省、曲靖市审定（或认定）通过，并在罗平县种子管理站的监督下进行一个生产周期的生产试验种植证明其适应性后的品种，才能在罗平县区域内进行推广或销售。 　　1.3 开展新品种展示工作，为群众在选择品种方面提供方便 　　罗平县种子管理站根据罗平坝区和山区不同生态区域的特点，把一些符合准入的农作物新品种集中进行连片示范，从栽培技术、施肥技术、病虫害防治技术等方面进行综合示范，形成高产栽培技术方案，为下年优质、高产、抗逆性好的品种扩大示范推广提供栽培技术，同时为群众提供现场参观学习起到了典型示范效果、发挥了辐射带动作用。 　　2 质量管理 　　2.1 对亲本管理，是保障种子质量关键 　　在该县制种的种子企业，制种前按照相关规定到县种子管理站进行备案，并提供亲本种子有关的质量情况。管理站要求种子生产企业按照亲本自交系的质量管理制度，严格控制管理好亲本种源，在制种的前一年，按照亲本自交系保纯繁殖技术操作规程，严格选穗套袋，在苗期、拔节期、抽丝期分期限去劣去杂，才能达到亲本质量要求。 　　2.2 对制种过程管理，是保证种子质量的重点 　　在制种过程中，种子管理站对制种地隔离区进行检查，是否达到种子制种隔离区的要求，如果达不到要求要限期改正或者另选其他地方。种植后种子管理站组织有检验资格的检验员经常深入制种地检查指导，特别要把好苗期、去雄期检验关，按照田间检验规定要求，及时处理存在问题，达到田检规定的各项指标；在种子收获时，管理站的工作人员经常深入收获现场认真细致地指导好制种农户进行穗选，去掉一些自交系、杂穗、劣穗、病穗等[3]，保证种子质量，同时对种子企业入库的种子定期或不定期进行抽样检验。 　　2.3 对市场