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HSE成熟度评价标准报审稿.doc
QB
中国五矿股份有限公司企业标准
MINMETALS-HSE-08-2011
HSE管理体系成熟度分级评价标准classification evaluation standard for HSE management system
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2011-05-xx发布 2011-05-xx实施
中国五矿股份有限公司 发布在经济全球化的环境中,各种类型和规模的组织都面临全方位的竞争。随着社会对持续改进环境、职业健康安全的日益关注,组织也日益重视其活动、产品和服务中的环境和职业健康安全影响。
中国五矿集团公司及所属各单位的HSE管理体系绩效对于其内部和外部的相关方都很重要。要实现良好的HSE管理体系绩效,维持在高度竞争的商业环境中的竞争优势,就要求组织采用系统的方法来持续改进HSE管理管理体系,有目的地使HSE管理体系一步一步走向成熟。
为了适应持续改进HSE管理绩效的要求,把中国五矿集团公司及所属各单位的HSE管理的强项和弱项进行提炼,切实解决中国五矿集团公司及所属各单位在HSE管理体系评价过程中的有效性、一致性要求,同时满足安全生产标准化验收的要求,特编制本标准。
编制本标准为了在以下方面为中国五矿集团公司及所属各单位持续改进HSE管理体系提供益处:
为中国五矿集团公司及所属各单位进行HSE管理体系成熟度评价、评比提供依据;
通过内部HSE管理体系绩效的纵向比较、评价,找出HSE管理体系改进的方向;
通过将HSE管理目标和指标与具体的经济效益联系起来,确保将资源投向最能取得经济和HSE管理效益的地方,提升中国五矿集团公司及所属各单位在市场中的竞争力;
帮助中国五矿集团公司及所属各单位避免、减少或控制其活动、产品和服务中的HSE风险,实现对适用法律法规和其他要求的符合,并持续改进HSE管理绩效。
本标准由中国五矿集团公司提出并归口。
本标准起草单位:
本标准主要起草人:
1.范围 1
2.规范性引用文件 1
3.术语和定义 1
4.HSE成熟度分级评价要求 6
4.1 总则 6
4.2 HSE管理体系成熟度分级评价原则 6
4.3 HSE管理体系成熟度分级评价结果的运用 8
5.HSE成熟度分级评价内容 9
5.1 HSE管理绩效评价 9
5.2 HSE运行绩效评价 9
附录A:HSE管理体系成熟度分级评定标准(HSE管理绩效部分) 10
附录B:自评扣分点及原因说明汇总表 82
附录C:HSE管理体系成熟度分级评价评分表 83
1范围
为规范中国五矿集团公司HSE管理体系成熟度评定工作,合理确定HSE管理体系成熟度评定等级,根据《中国五矿集团公司HSE管理体系规范》的有关规定,借鉴国家安全生产标准化评估方法和审核经验,结合中国五矿集团公司及下属单位的实际特制定本标准。
本标准适用于中国五矿集团公司对所属企业HSE管理体系监督、检查评比;也可以用于集团所属企业对本单位或相关方开展HSE管理体系成熟度进行评价分级。
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南
GB/T 28001 职业健康安全管理体系 规范
GB/T 23331 能源管理体系 要求
AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范
AQ/T 9004 企业安全文化建设导则
《中国五矿集团公司HSE管理体系规范》
《国家突发环境事件应急预案》(国务院2006年1月24日颁布实施)
《中央企业节能减排监督管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会令2010年第23号)
3.术语和定义
下列针对HSE专业领域和中国五矿集团公司HSE管理相关的术语和定义适用于本标准。本标准中涉及管理体系相关的术语和定义,参见职业健康安全管理体系、环境管理体系、能源管理体系国家标准。
3.1
集团所属企业
中国五矿集团公司的全资、控股及拥有实际控制管理权限的企业。
注1:集团所属企业包括如下层次:业务中心或直管单位;业务中心或直管单位下属的不同层级公司;公司下属的不同层级生产企业。
注2:在中国五矿集团公司及所属企业内,施行“谁投资、谁主管、谁负责”的原则开展HSE管理工作。
3.2
环境
集团所属企业(3.1)运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。
注:从这一意义上,外部存在从集团所属企业(3.1)内延伸到全球系统。
3.3
环境因素
一个集团所属企业(3.1)的活动、产品和服务中能与环境(3.2)
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