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基于Android移动式城管执法系统设计与实现 　　摘 要： 鉴于城管执法对现场证据即时采集和录入的需要，综合利用3G网络、GPS定位、Android手持终端和蓝牙技术，设计实现了“移动式城管”执法系统。探讨了移动式城管执法系统的功能需求、系统架构、实现方案和关键技术。 　　关键词： 3G网络； GPS定位； 手持终端； 蓝牙技术； 移动式城管执法 　　中图分类号：TP315 文献标志码：A 文章编号：1006-8228（2013）11-31-03 　　0 引言 　　在构建和谐社会的大背景下，人民群众的法制意识和维权意识日益增强，对人性化执法的呼声也日益强烈，如何减少执法冲突和提高执法公信力成为执法部门面临的难题。利用信息化手段，进行现场证据的即时采集、录入和罚单的自动生成，实现全程现场执法，不失为破解上述难题的有效途径。为此，基于Android平台和无线打印技术[1]，设计了“移动式城管”执法系统，实现从拍照、无线打印、无线数据上传，到违章通知单下发的全程移动式现场执法。 　　1 系统功能 　　“移动式城管”执法系统通过手机终端进行拍照、数据查询和数据上报等工作；通过便携式蓝牙打印机进行无线打印，实现违章通知单的下发，让执法人员在第一现场就能完成证据采集、案件处理和决策生成的执法全程，其具体功能如图1所示。 　　⑴ 基本功能。包括案件上报、违章通知单打印、违章历史信息查询、附件管理、数据交换、系统自动更新、权限控制等。 　　● 案件上报：负责现场违章事件的填报和实时上报，在移动终端实现数据的新增。 　　● 无线打印：根据案件上报中填写的案件分类，自动生成各种格式的文书，调用便携式蓝牙打印机，现场打印违章通知书，同时将打印记录上传至PC端执法管理系统。 　　● 历史查询：在执法现场，对违章当事人的历史情况进行查询，辅助执法人员在法律的范围内进行自由裁量。 　　● 附件管理：对执法过程中的证据进行管理。主要是将录音、照片、视频等证据以附件的形式进行浏览和上传。 　　● 权限管理：对移动终端的用户进行认证和授权。只有在PC端执法管理系统后台授权的用户，才能使用移动终端的相关功能。 　　● 个??设置：进行用户昵称、密码、界面风格等个人信息的设置。 　　● 自动更新：负责检测是否有新版本发布，是否有新的法律条文更新，如有则自动更新，无需人工干预。 　　● 数据交换：负责移动终端和服务器的数据交互，数据格式采用JSON，轻量又易于扩展。 　　⑵ 智能录入。在以手机为移动终端的数据录入过程中，减少打字操作，增加智能录入的辅助功能；在位置信息的处理上，通过GPS定位，结合地图的地理编码服务，自动提供位置信息，减少输入项。 　　⑶ 离线缓存。在无信号的情况下，自动进入离线操作模式，将案件信息进行临时存储；缓存的案件可以继续编辑，可以批量上传；在信号恢复时，统一上报至PC端执法管理系统。 　　2 系统架构 　　“移动式城管”执法系统是行政执法在手机终端的一种展现形式，综合考虑桌面端和手机终端的技术架构，最终采用J2EE技术体系，服务器操作系统采用微软的Windows 2003 64位操作系统；鉴于执法数据量的庞大，数据库采用Oracle 10；执法过程中的图片采用文件存储的方式；Web容器采用IBM 的WebSphere Application Server 7.0。 　　代码实现的技术层面采用规范的MVC架构[2]，数据持久层采用性能良好，扩展灵活的MyBatis。 　　业务控制层主要依赖于使用广泛的Spring，通过Spring与Spring MVC标签绑定的服务，实现PC端的行政执法管理；以JSON格式的数据进行服务器端与移动终端的交互。 　　在展现层，PC端执法管理系统采用Spring MVC、JQuery、Flash等流行的Web 2.0技术进行实现；移动终端采用性能更优的Android App的方式实现[3]，具体开发架构视图如图2所示。 　　3 系统实现 　　根据面向对象的设计思想，遵循松耦合[4]的原则，在系统架构的指导下，将公用的模块进行抽象封装，实现系统功能。下面重点阐述附件管理和无线打印两个组件的功能实现。 　　3.1 附件管理的实现 　　将附件管理的全部功能封装为FileView组件，为FileView组件定义接口IAccess，其他模块调用IAccess接口，则可以使用附件管理的全部功能[5]。 　　FileView组件依赖于AccessInfo、AccessInfoView、AccessInfoListAdapter三个类实现其具体功能，类图关系如图3所示。 　　IAccess接口对外提供三个方法：其中Getviews（）方法，用于获取view；getCo