对吉林省西部泡沼综合开发利用思考.docVIP

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对吉林省西部泡沼综合开发利用思考

对吉林省西部泡沼综合开发利用思考   摘要:随着我国经济的飞速发展,人们的思想观念发生了极大地转变,已经开始对泡沼的开发利用愈来愈重视。本文作者根据个人多年来相关行业工作经验,并结合我国水利建设实际情况,先对我省西部的泡沼资源开发利用现状进行分析,提出一些针对我省西部的泡沼开发利用的措施,希望可以起到抛砖引玉的作用,并推动我省西部泡沼开发利用进程的加快。   关键词:泡沼;综合开发利用;措施   中图分类号:TV213.9 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 18-0106-01   我省西部有着丰富的泡沼资源,但是由于种种原因的限制,使得丰富的资源得不到合理的开发以及有效的利用,甚至已经对环境产生了不好的影响。因此,我们需要把泡沼的综合开发和利用迅速的放到台面上来,迅速的投入到开发、利用工作中,并且顺应我省水利开发的情况,解决部分地区缺水的问???。   一、我省西部泡沼资源开发利用现状及分析   (一)我省西部泡沼资源开发利用现状   根据相关部门统计,在我省西部共有泡沼共1000余处,他们的面积总和达到了惊人地10万多h㎡。但是由于缺水的原因,造成了绝大多数的泡沼不能得到有效地利用,最后导致了土地沙化严重、湿地枯萎,继而作为粮食主产区的农业生产都受到了严重的影响。沙漠化的土地面积达到20万h㎡,盐碱化土地面积达到80万h㎡,占据了原有草原面积的50%多,致使现在的草原产草粮已经下滑到了原有的1/3到1/5,甚至有的草场已经失去了利用价值。   (二)我省西部泡沼综合开发的现实需求和有利条件   对泡沼进行应有的综合利用开发,不仅可以改善土地沙漠化、保护生态环境,还能够保证我省粮食主产区的健康发展,促进西部经济的快速发展。   1.确保粮食产量   为了保证我省粮食由原有的“十一五”期间粮食增产100亿斤到现在的再增产100亿斤,最终达到总产量600亿斤的目标,因此我们要充分开发西部的潜在能力,通过我省的水利工程开发约500万亩的盐碱地,充分灌溉400万亩的土地,使近1000万亩的土地得到增产,想要达到这个目标没有泡沼的综合利用开发是不行的,所以我们一定要对其重视,加快进程。   2.加速西部经济的脱贫致富   由于我省西部地区一直是贫困地区,绝大多数的泡沼资源得不到有效地利用,目前大多数的经济效益都是依靠传统的生产、天然收获,极度缺少科技含量,完全不能使资源得到充分的开发。这种现状必须得到改善,一旦得到合理的调整,整个西部的人们都将受益。   3.改变西部生态环境的重要途径   由于我省西部的生态环境非常脆弱,发生了极其严重的草原退化、土壤沙化、湿地萎缩现象。为了遏制这个现象,必须通过对水资源的合理使用,并通过相应的水利设施改善当地的生态环境。   二、泡沼综合开发利用应采取的政策措施   (一)立足于生态和环境保护进行合理开发利用   按照因地制宜、效益优先的原则,开发芦苇、草业、水产等产业。这些产业对生态建设既具有保护作用,且经济效益又远远好于粮食作物。因此,在重大水利工程发挥作用以后,地方政府对泡沼开展综合开发利用规划。首先要立足生态和环境改善,尽可能少发展或不发展粮食作物面积,要更多地规划研究设计高效益的苇业、草业、鱼业等产业,通过效益的示范带动作用,促进退粮还苇、还草、还鱼的积极性,使水利工程资源充分发挥出更大的生态效益和经济效益。   (二)进一步明晰产权   目前,西部境内的泡沼大部分产权不清,县、乡、村、水利部门都各自管理一部分,边界也不十分清楚,个人承包的泡塘义务和责任不清,多数不上缴管理费或象征性地上缴一部分,当地干部群众反响很大。在过去长期没有固定供水来源之前,经济效益不明显时,矛盾并不突出,一旦大型水利工程有效运行,水源供给充足,很多矛盾就会显现出来。特别是进行大规模生态建设和大面积产业规划,将出现很多棘手问题。因此,政府部门应出台相关政策,对沼泽和沼泽湿地纳入重点生态保护对象,确定边界,委托相关部门统一管理。根据泡塘大小和应用的性质重新进行产权确定,明确产权归属,由产权管理者向社会进行招投标运行。   (三)依靠科技恢复和发展苇、草、渔业   目前,西部的苇业、草业、渔业等产业都处于自然经济状态,科技含量低,产业化程度不高,经济效益不明显。建议对这些产业加大科技投入,研究新品种、研究加工技术、研究包装技术、研究机械化生产技术,使其形成高效益、高附加值的新兴产业。   (四)引进和应用节水新技术   西部虽然投资建设了一大批水利工程,但近些年,周边的江河水域流量呈现逐年下降的趋势,且过境水资源量分配给我省的总量有一定限制,总体上水资源还是紧张的。因此,要珍惜每一滴水资源,要研究节水新方式和有效的应用技术。建议对草原和农田都要

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