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探析我国高等教育不公平问题解决对策 　　【摘要】现阶段，我国高等教育中存在的不公平现象日益显现出来，成为政府和社会高度关注的热点问题。如何在兼顾我国现有国情的前提下推进高等教育改革，合理配置教育资源，解决高等教育中的不公平现象，本文进行了粗浅探析。 　　【关键词】高等教育 不公平 对策 　　教育是中华民族振兴和社会进步的基石，我国社会的和谐发展和国家的团结稳定，都决定了在我国教育发展过程中教育公平是其终极目标。推进教育均衡发展，打破制约界限，实现教育公平应当成为政府的重要职责，　政府的教育政策应以公平为主要目标，教育公平也是政府必须为之长期奋斗的目标。刚刚结束的党的十八大报告中提出：大力促进教育公平，合理配置教育资源。如何做到教育公平与教育效率并重，如何对有限的教育资源进行合理配置，都是国家和地方政府亟须解决的现实问题。这就要求政府、高等学校和相关部门都要拿出切实可行的措施来削弱并最终消除引发高等教育不公平的因素，力争使每一个有教育需求的国民都能有机会、平等地接受高等教育，实现我国高等教育的公平性，从而体现社会主义制度的优越性。现阶段，要实现高等教育公平，笔者认为应从几下几方面入手： 　　一、合理配置高等教育资源，建立对欠发达地区的倾斜制度 　　多年来，我国教育投资占GDP的比例一直在3%左右徘徊，距1993年《中国教育改革和发展纲要》提出的4%目标仍有差距。在高等教育中的投入也严重不足，高等教育资源严重短缺。因此，对我国区域之间、城乡之间以及高校之间的高等教育资源进行合理的配置，是我国高等教育在新形势下发展与改革的基本原则，是有效解决高等教育不公平问题的一个重要措施。 　　建立对欠发达地区的倾斜制度，就是要建立对欠发达地区高等教育投入和招生比例的倾斜制度，规范国家财政和地方财政对欠发达地区高等教育经费的投入比例，提高对欠发达地区投入的倾斜力度，除了当地政府和社会各界努力发展经济和教育事业外，并合理引导发达地区的个人、企业、社会团体和政府对欠发达地区进行对口帮扶，有效改善欠发达地区的教育设施、教学条件和教学环境，提高教育质量，切实促进欠发达地区的高等教育事业和社会经济的可持续发展，帮助欠发达地区在高等教育发展中缩小与发达地区的差距，实现我国高等教育发展的共同繁荣。此外，考虑我国高考招生制度的弊端，对欠发达地区的倾斜制度应合理提高对欠发达地区考生的招生比例，并明确规定欠发达地区的考生在每个高校的招生总计划中所占的比例，　以此来提高欠发达地区考生的录取率，　在一定程度上使欠发达地区的考生在入学机会和选择高校上享有真正的平等和公平，扩大欠发达地区有教育需求的人群平等享受教育的机会，使高等教育向更加平等、更加公平的方向发展。 　　二、逐步消除城乡二元对立制度 　　众所周知，由于历史发展、体制以及社会观念等多方面的原因，长期以来，我国教育发展战略是以城市为中心，城市教育优先发展，然后带动农村教育的发展，从而逐步形成了典型的城乡二元社会格局。这种格局无形中扩大了城乡之间教育的差距，造成我国城乡之间教育发展不协调，农村教育处于附属地位，目前城乡二元制度已成为制约我国家教育发展的瓶颈，反映在高等教育领域也是如此。 　　2011年，教育部指出，教育工作的重点之一就是促进城乡教育一体化，在经费拨付、教师编制、教师配备等方面实行城乡统筹。城乡教育均衡发展要求各级政府高度重视，作为重要职责摆到重要的议事日程。因此，消除城乡二元对立制度是势在必行的。首先，要摒弃等级观念，让公平观念深入人心，即人人都有平等接受教育和享有教育资源的权利。其次，　要优先发展农村教育，在农村地区实行城乡教育一体化的政策，切实促进城乡教育共同发展，保障农村居民享有平等的教育待遇，让农村孩子在竞争高等教育的入学机会中不再处于劣势，让大部分的农村适龄孩子都有机会参加高考，真正提高农村孩子获得高等教育入学的机会，让农村基础教育的良性可持续发展直接延续到高等教育。 　　三、完善现行相关制度，促进高等教育公平 　　针对目前饱受争议的高校招生及管理制度，应着重完善以下几点： 　　（一）改革高考招生制度 　　高校招生制度并非凭分数择优录取。而是给各地方发放名额，在分配名额时，又不考虑人口和生源多少，人为地造成一些地方的高中毕业生就读高校困难。例如河南近1亿人口，每年高中毕业人数96万，能够升省外去学习的只有6000人，北大、清华在全国招生指标是8.3‰，在河南却只是0.1‰，造成极大不公平。实现高等教育平等，还必须改革现行的以省为单位划分高校录取线的做法，逐步取消带有明显向城市考生倾斜的高考录取制度，适当考虑照顾农村地区和欠发达地区的考生。同时以立法的形式加强对教育腐败的督查和惩处，严格审查“保送生”、“特长生”和“优秀学生干部”的保送或加分资格，对高校招生流程进