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职业教育与区域经济良性互动路径选择 　　摘 要：职业教育与区域经济发展有着最直接、最紧密的联系。如何促进职业教育与区域经济协调发展，形成良性互动是当前亟需解决的重要问题。从理清互动过程中利益相关者及其关系入手，分析了职业教育与区域经济互动的基本取向，确定二者良性互动的路径选择—从观念转变、明确相关主体的责权利、建立有效的保障机制。 　　关键词：职业教育；区域经济；互动；路径 　　作者简介：刘佳龙（1983-），男，吉林通榆人，乐山师范学院讲师，研究方向为高等教育管理、职业教育。 　　课题项目：本文系四川省哲学社会科学重点研究基地—四川省教师教育研究中心立项课题“教师团队培养”（编号：TER2012-031；主持人：刘佳龙）成果之一。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2013）05-0004-03 　　伴随知识经济时代的迅速发展，职业教育地位与作用日趋凸显，职业教育与区域经济发展的联系也越来越密切。《国务院关于大力发展职业教育的决定》中指出：“职业教育的规模和水平影响着产品质量、经济效益和发展速度。”职业教育作为区域经济发展的智力支持，应充分发挥其引领和推动作用，而区域经济作为职业教育生存发展的载体，则应积极主动参与职业教育。如何促进职业教育与区域经济协调发展，形成良性互动已成为当前亟需解决的重要问题。笔者将厘清职业教育与区域经济互动过程中利益相关者及其关系，分析二者之间进行互动的重要举措，定位职业教育与区域经济良性互动的最佳路径。 　　一、职业教育与区域经济互动过程中的利益相关者 　　以往对职业教育与区域经济互动的研究主要从职业教育与区域经济发展之间的关系入手，即职业教育对区域经济发展的推动作用和智力支持，区域经济的发展对职业教育的教学条件、教育资源的改善和提高。但是，对于职业教育与区域经济的互动不能够单纯的就事论事，而应该深入挖掘互动过程的执行主体，理清各个主体的权力和责任，明确其在互动过程中的制衡关系。 　　（一）互动利益相关者界定 　　职业教育是指在一定的普通教育的基础上，为适应某种职业需要???进行的专门知识、技能和职业道德的教育，使受教育者成为社会职业所需要的应用人才。[1]现代职业教育是经济和社会发展的重要基础，也是人个性得到全面发展的重要渠道。在我国，职业教育层次一般分为中等职业教育和高等职业教育；职业教育办学形式可分为公立职业院校、私立职业院校等。在与区域经济具体的互动过程中，职业教育的现实载体就是职业院校，它的类型和层次决定了其作用发挥的大小，合作与互动形式的多样性。 　　区域经济是指具有鲜明区域特色的国民经济，或包括在经济上有密切相关性的一定空间范围内的经济活动和经济关系的总和。[2] 在一定的生产力发展水平条件下，区域经济的发展程度受投入的资金、技术和劳动等因素的制约；技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重大影响。区域经济反映不同地区内经济发展的客观规律以及内涵和外延的相互关系。实现区域经济发展的主要载体是区域内的各个企业，企业的类型和规模，以及与职业教育合作的强弱决定了区域经济发展的速度和效果。 　　职业教育与区域经济互动，具体体现为职业院校和企业之间的互动，但是介于职业院校和企业之间，对二者具有规划和指导作用的另一个主体则是政府。这里的政府主要是指区域内的地方政府。政府能否进行合理的区域经济发展规划，协调职业院校和企业的有效合作，是职业教育与区域经济进行良性互动的关键因素。 　　（二）互动利益相关者的制衡关系 　　政府、企业和职业院校是区域发展中的中坚力量，三者之间既相互依存，又相互影响。各个区域不同的实际情况，决定了每个区域经济发展水平的差异，以及教育发展的速度和质量的差别。经济和教育的发展不均，进而影响了区域整体发展水平和速度。政府作为区域发展的领导者和监督者，其主要职责是对区域内经济和教育发展进行合理规划和布局。政府宏观调控的力度以及扶持和鼓励政策的有效与否，是职业教育和区域经济能否进行良性互动的重要保障。企业是区域经济发展的践行者，它的发展离不开政府的规划与监督，更需要职业教育为其提供高素质的专门人才和教育培训。职业院校主要是为区域经济发展而服务的，它不仅是企业发展的智囊团，更应该为企业发展提供超前的引导和服务，满足不同企业对不同层次、不同类型的人力资源的需求。因此，只有清楚地认识到政府、企业和职业院校三者之间的制衡关系，才能够有效地促进职业教育与区域经济的协调发展和良性互动。 　　二、职业教育与区域经济互动的基本取向 　　职业院校的发展与经济发展密切相关。一方面，职业院校培养的大量应用型、技术型人才是企业发展需要的主要人力资源，职业院校还是企业员工培训的重要基地；另一方面，企业发展对人才需求的层次、规格和规模制约了职