临夏县植物保护与粮食安全思考与对策.docVIP

临夏县植物保护与粮食安全思考与对策 　　[摘要]坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，加大力度，制定和落实有效的植保措施，以植保为手段，加强农作物保护，促进农作物正常生长；通过加强农业病虫草鼠害等有害生物的防控、农业新品种、新技术引进推广和防灾减灾等各项有效措施的落实，狠抓粮食安全生产，实现农业增效、粮食增产、农民增收，农村稳定。 　　[关键词]植物保护　粮食安全　思考与对策 　　一、基本情况 　　临夏县位于甘肃省中西部，地处陇中黄土高原西部和青藏高原交汇地带，是个以种植业为主的农业贫困大县，全县总面积1212.4平方公里，属温带半湿润气候，具有大陆性、季风性山地气候特点，海拔1735-4636米之间，年平均气温6.8℃，无霜期150d左右，昼夜温差大，年降水量在625mm左右，降水主要集中在7-9月份，属一年一熟农作区。全县现辖19个乡、6个镇，219个行政村，2101个村民小组，全县总人口36.7万人，其中农业人口36.06万人；全县耕地37.55万亩，耕地多为山旱地，有效灌溉面积达19.5万亩。种植的农作物主要有小麦、玉米、洋芋、蚕豆、油菜、蔬菜六大类，常年农作物播种面积达45万亩左右，其中粮食播种面积38万亩。 　　二、植物保护与粮食安全生产现状 　　植物保护（简称植保）是综合利用多学科知识，以科学和经济的方法，保护人类的目标植物免受有害生物的危害，提高生产投入的回报，维护人类的物质利益和环境利益的实用科学；作为农业技术措施，它是根据人类社会的需要，按照有害生物（病、虫、草、鼠）发生发展的自然规律和技术及管理的可能性，所进行的农事管理活动的一部分。随着可持续农业的发展，植物保护对农业发展的影响越来越大。粮食安全是农业发展的主要目标，植物保护与粮食安全之间存在着极为紧密的关系。由于临夏县自然生态条件复杂多样，病虫草鼠害等有害生物的危害是临夏县粮食生产的主要灾害之一。近年来，尤其2012年，在临夏县境内小麦锈病、玉米粘虫、蚕豆象、马铃薯晚疫病等病虫危害中度偏重发生，表现出了生物灾害具有种类多，发生较重，危害较大的特点，对临夏县粮食生产安全带来了很大威胁。对此，县委???县政府对植保和粮食安全工作高度重视，多次召开会议进行了全面安排部署；植保部门把加强以农作物病虫草鼠害防治为主的植物保护作为提高粮食单位面积产量、促进粮食稳产增产、增强粮食综合生产能力，实现粮食生产持续发展和粮食安全生产的重要保证措施来抓，同时通过狠抓良种供应、新技术新品种引进推广，大力实施良种补贴项目、IFAD农村综合发展项目、旱作农业项目、高产创建项目、测土配方施肥项目、高效农田节水灌溉项目、基层农机推广体系改革与建设示范县、植保工程项目等一批农业项目，开展人工高炮防雹和开小麦锈病、玉米粘虫、马铃薯晚疫病、蚕豆象等为主的农作物病虫害防控为主防灾减灾等各项有效措施的落实，有效减轻了病虫草鼠害等有害生物对粮食安全生产的危害，确保了粮食安全，使全县粮食安全工作取得了显著成效。2012年，全县完成各类农作物播种面积50.34万亩，其中粮食作物面积39.7万亩，全县粮食总产达到14.4万吨，比上年粮食总产13.48万吨增加0.92万吨，增长幅度达6.8％。 　　三、植物保护与粮食安全工作存在的问题 　　尽管我县在植物保护和粮食安全生产方面，做了大量工作，取得了显著成效，但仍然存在一些突出问题和不足，一是对植物保护的重要性认识不足，重视不够，存在重防治轻预防的现象。二是植保专业人才缺乏，激励机制不健全，专业人员的工作积极性没有充分调动起来。三是植物保护检测体系不健全，缺乏及时有效的检测和预报。四是植保工作经费严重不足，一定程度上制约和影响了植保工作的正常顺利进行。五是在粮食安全生产中灾害性天气发生比较频繁，抗灾减灾能力不强。六是粮食安全生产中农资价格上涨过快、长幅较大，导致粮食生产投入高、产出低、加之粮食价格低，市场管理机制不健全，粮食生产效益不高，农民增收难度较大，农民的种粮积极性不高。七是近年来，由于农民工外出务工工资增长幅度较大，存在一些农民因外出搞劳务而弃耕的现象。 　　四、思路与对策 　　植物保护与粮食安全生产之间存在着密切的关系，通过加强植物保护来促进粮食安全生产，达到提高粮食产量，促进农民增收的目的，为此，今后在植物保护和粮食安全工作中应重点抓好以下几方面的工作。 　　1.加强宣传，提高认识 　　通过多种方法，加强国家关于粮食安全政策的宣传，提高农民对政策的知晓度，进一步提高农民对粮食安全工作重要性的认识，切实增强农民发展粮食生产的紧迫感和责任感；全面贯彻落实国家粮食安全生产方面的一系列优惠政策，让广大种粮农民得到更多的实惠。 　　2.加强管理，调动农民种粮积极性 　　严格控制化肥、农膜、柴油等农资价格，努力解决农资价格上涨