探索国有企业经营管理.docVIP

探索国有企业经营管理 　　摘 要：改革开放以来，国内的企事业单位纷纷采取各种有效的改革措施，大幅度地提高了企业的经济管理水平。国有企业作为国民经济的重要组成部分，其经营管理质量受到了社会的广泛关注。为了更好地推动国有企业经营管理水平提高，笔者结合当前国企经营管理过程中存在的问题，探索相应的应对措施。 　　关键词：国有企业；经营管理；应对措施 　　近年来，国有企业进行了众多的经营管理改革，并取得了较为理想的经营成果。然而，在诸多因素的影响下，国有企业的经营管理仍存在一定的问题有待进一步解决。这些问题已经严重地阻碍了国有企业的健康、可持续发展。 　　一、国有企业经营管理过程中存在的主要问题 　　（1）历史责任过重。目前，在众多的大型国有企业中，仍是由党委班长作为国有企业的最高权力机构，其是国有企业实际的经营管理者。这种管理模式使???国有企业很难真正做到“政企分开”。相对于私有企业，国有企业在保障就业方面起到了重要的基础性作用，以至于国有企业的“包袱”越来越沉。这严重地违背了现代企业应遵循的“精简效率”原则。 　　（2）管理制度有待进一步创新。目前，国内的国有企业常常存在产权模糊和政企不分等问题。这些问题时的企业的经营管理创新受到严重地制约。例如，企业的奖励机制缺乏激励作用，职工对创新的积极性不足。而且，在日常的工作过程中，由于缺乏行之有效的激励机制，其常常工作较为散漫，以至于常常出现“人浮于事”等问题。另外，受到计划经济体制的影响，很多国有企业依然带有“一言堂”特征，以至于很多具有创新理念的员工并没有多少展现的时机。 　　（3）管理体制问题“行政化”在国有企业中依然存在。随着国有企业改革的不断推进，其行政化程度有所降低，但是，要想完全摒弃，还需要很长一段时间。作为市场运营的主体，国有企业需要自负盈亏，实现自主经营。然而，就国有企业发展现状来看，市场经济主体的内部架构仍需要大幅度地完善。而且，行政架构有待削减。 　　二、国有企业经营管理改革 　　（一）将“以人为本”管理理念有效落实 　　在科学发展观的带动下，国有企业应该充分认识到“人”的重要性，将“以人为本”的管理理念有效地落实下去。只有将职工的工作潜力充分地调动起来，才能够真正地提升企业的核心竞争力。所以，国有企业在实际的管理过程中，要对人才的培养与管理给予高度的重视，借助各类有效的促进措施，提高职工的工作积极性，并且，使其能够“人尽其才，人尽其能”。 　　（二）进行决策创新 　　当前企业的经营管理过程中，借助信息进行经营管理决策是非常必要的。只有借助及时、全面以及准确的商业信息才能够为管理者提供到位、全面的决策参考信息，进而制定出最优的经营管理决策，实现企业的利益最大化。 　　（三）构建国有资产新机制 　　有效的激励机制不仅能够充分调动国资委等管理部门的有效监督，还能够促使国有企业自身的内部控制质量提升。作为监管机构，其在行之有效的激励机制推动下，能够真正地发挥出自身的监督作用，使其能够在国有企业市场化运营模式中有效地找准切入点，进而充分体现出社会主义所有制的真正优势。 　　（四）重塑国有企业产权组织结构 　　积极推动立法进程，借助法律法规对国有企业的产权架构进行科学规范。由于法律在制定的过程中，带有一定的滞后性，所以，制定的法律法规，应尽可能地迎合社会主义市场经济整体背景，并且，制定者应充分考虑国有企业的深度改革流程以及结果，进而将国企可能推行的经营管理运行制度法制化，同时，对国有企业的发展权利以及义务进行细致、科学地法律界定。 　　（五）完善国有公司内部激励约束机制 　　认真落实公司法中关于董事监事的选举产生规定，即在国有企业董事会或监事会成员的选定上，要务必以公司法的有关规定作为选取的重要依据。同时，亦是要充分结合企业的经验管理现状，做到在不违反原则的情况下，灵活运用。例如，在监事会成员的选择上，要严格满足内外监事成员共存的格局，进而使得监事会的监督管理作用能够有效发挥。从以往公司监事履职能力的实践经验来看，公司内外监事共同行使监事职责，对公司的监管最有力，发现解决问题的敏锐性更强，最能够使企业在公司的章程的规范内高速运转向前发展。 　　（六）为产权流动性的实现提供必要途径 　　对现行的国有资产产权管理架构进行有效改革，加强企业自我产权的处理能力，将市场化资本运作机制引入到国有企业的资产管理过程中。同时，要对现有的管理制度进行完善，借助管理条例对国企拥有的国有资源使用情况进行监督管理。这样，不仅能够更好地推动企业应对各种来自于市场环境的风险，大幅度提高企业的自我生存能力，还能够在很大程度上降低企业对政府的依赖性。要积极引导国有企业资产的组成成分的多元化发展，也就是说，要积极实现国有企业资本来源的多元化，从而使得国有企业逐渐摆脱过