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邻近营业线施工安全探讨 　　摘要 邻近营业线施工，环境复杂多变，安全生产难度大，本文结合宁芜线毛耳山站接轨改造及配套工程路基施工过程中的安全控制，从完善施工安全生产管理制度、落实施工安全防范措施、强化施工安全过程控制三方面进行了阐述，确保邻近营业线施工的行车安全。 　　关键词 营业线；施工安全；探讨 　　中图分类号 U215.8 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）012-0060-02 　　大唐电力当途发电有限公司铁路专用线从宁芜线毛耳山站接轨，在毛耳山站正线右侧5.3米处增设一股复线并延伸至塔桥站，线路全长4.5公里，同时毛耳山站两端咽喉区作相应改造。新建线路紧靠营业正线，并与营业线等高，路基填土高度2.0～3.5米，平均宽度6.1米。整个施工现场全部在铁路的安全保护区内，施工场地非常狭小，又无直接进入施工现场的施工通道，土方的填筑施工及材料运输安全压力很大。怎么做到运输、施工兼顾，安全如期地完成施工任务，确保营业线行车安全，是我们共同关注的问题。在施工中如何强化施工项目安全管理、制定和落实施工安全措施，确保营业线行车和施工安全，是我们探讨的课题。 　　1 完善施工安全生产管理制度 　　完善的营业线施工安全生产管理制度是施工安全保证的前提。根据现场施工实际情况编制好施工安全生产管理制度，将安全职责层层分解，做到分工明确，任务清楚，措施到位，管理到位，责任到人，确保施工全过程安全目标实现。 　　1.1 建立健全施工安全生产责任制度 　　安全生产责任制度是最基本的安全管理制度，是安全生产管理制度的核心。按照安全生产管理方针和管生产必须管安全的原则，将安全生产责任分解到施工单位主要负责人、项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员、班组长和岗位作业人员身上，明确各级人员应做的事和应负的责任。制定相应的检查和考核办法，项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程。 　　1.2 坚持安全生产教育培训学习制度 　　安全生产教育培训一般包括管理人员、特种作业人员、一般员工的安全教育。施工前，对全体施工人员进行有针对性的记名安全教育，考试合格后才能上??作业；施工中，采用多种形式进行经常性的安全教育。主要形式有：班前班后会上说明安全注意事项，安全生产会议，事故现场会，张贴安全生产宣传画、宣传标语及标志等。通过安全教育激发员工从思想上重视安全生产。 　　1.3 坚持施工“四会四到位”制度 　　按规定做到：施工前的协调会、预备会、点名会和施工后的总结会，协调解决施工中存在的问题，明确各相关单位、部门配合事项，落实施工各项准备工作，对施工情况进行全面分析总结。 　　做到“四个到位”，即现场施工安全技术交底到位，现场施工安全措施布置到位，现场施工材料、运输、配合保障到位，现场施工安全把关人员到位。 　　1.4 实行安全检查制度 　　安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是安全生产管理的一项重要内容。施工现场不仅配置了专职安全员、驻站联络员、现场防护员外，还增设了安全检查员。检查的方式有上级部门组织的定期安全检查，安全员的日常检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后的安全检查，班组自检、交接检查，不定期检查等。发现质量不合格及施工安全隐患时应立即纠正，采取整改措施；发现危及行车安全时，必须果断采取限速或封锁线路措施。 　　1.5 建立安全奖罚制度 　　项目部根据各工种情况，分别与职工、施工队制定安全包保责任书，责任书明确了各自的安全责任及安全目标，用奖罚的形式进行操作，并实行安全荣辱榜，每星期对在安全方面好的做法和不足之处进行分析并装榜公布，并对优秀安全生产者进行奖励，真正做到了把安全生产与自己的利益、荣誉挂勾。使施工参与者明白安全不是某一个人的事，而是关系到各人利益、荣誉的事。项目部还对积极发现、整改、上报安全隐患的个人进行表扬，并予以奖励。 　　2 落实施工安全防范措施 　　项目部在项目开工前编制好实施性施工组织设计、专项施工方案， 特别是牵涉到营业线行车安全的施工项目要编写专项施工作业指导书，提出保证营业线行车和施工安全的安全保证措施。 　　1）工程开工前，要查明有无地下管道、电线电缆线路，管线通过施工范围的应与有关部门取得联系，在其有力配合下施工。 　　2）为了保障施工人员和营业线行车安全，根据施工地点紧靠营业线、施工场地狭长、社会人员侵入施工现场的特点，项目部在相应地点设置照明、警告标志和看守，危险地点悬挂规定的标牌，夜间在有人经过的坑、洞设红灯示警。严禁无关人员及社会车辆出入施工现场。 　　3）对既有设施应有可靠的防护措施，防止施工中造成损坏。要经常监视既有设备，发现异常必须立即停工处理，确认对既有设备无影响后，方可继续施工。因施工造成既有设备发生损坏