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民生类政府财政支出对居民消费影响研究 　　摘要：基于2003～2011年全国26个省（市、区）的面板数据，利用可行的广义最小二乘法（FGLS）分析政府财政在教育、医疗卫生、社会保障和就业等三类民生项目上的支出对居民消费的影响。结果显示三项公共支出之和以及社会保障和就业支出对居民消费具有显著的促进作用，占GDP比重分别上升到104%和61%可最大程度促进消费，而教育和医疗卫生支出对居民消费促进作用不明显。 　　关键词：民生类政府财政支出；居民消费；可行的广义最小二乘法 　　中图分类号：F812.45；F1261 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2013）11-0011-06 　　Study on the Effect of Civic Government Expenditure on Household Consumption 　　ZHANG Rongxia1， 2， HE Ying2， 3， SHI Xiaodan2 　　（1.School of Economics and Management， Taiyuan University of Technology， Taiyuan 030024； 　　2.School of Graduate ， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 102488； 3. Foreign Language Teaching and Research Department， Hebei University， Baoding 071000） 　　Abstract： 　　The paper analyses the effect of civic government expenditure， including expenditure for education， medical and health care， as well as social security net and employment effort， on household consumption based on the 2003～2011 data of 26 provinces （municipalities and autonomous regions） employing FGLS. The result shows that total expenditure of these three items and the expenditure of social security net and employment effort， not for education or medical and health care， influence household consumption significantly， and they can promote household consumption to its maximum level when their ratios of GDP are 10.4% and 6.1% respectively. 　　Key words： civic government expenditure； household consumption； FGLS 　　一、引言 　　马克思认为个人消费是社会再生产的最终目的。只有消费者的消费需求不断增长，生产进而经济才会不断发展，因此消费毫无疑问是经济增长的决定性因素。但是长期以来由于政府对投资和出口的过度激励，中国经济主要依靠投资和净出口驱动，而消费因素所发挥的拉动作用较弱。如图1所示，自改革开放以来消费占GDP的比重一直呈下降趋势，从改革开放初期的621%下降到2011年的491%。其中政府消费支出占GDP比重一直在15%左右波动，所以消费占GDP比重降低的主要原因为居民消费持续走低，从1978年的50%左右一直缓慢降低到2011年的35%左右。 　　居民消费水平降低会对宏观经济产生一系列负面影响。首先，国内消费市场萎靡使得企业产品被迫转向海外市场，造成我国对外贸易依存度较高，较高的对外贸易依存度会引发对外贸易摩擦、影响我国经济安全和产业发展等风险。其次，消费不足导致储蓄增加，进而国内投资率提高。我国固定资产投资占GDP比重从1981年的196%提升至2011年的659%。然而投资率提高并不等同于投资效率提高，白重恩认为1993年我国平均投资回报率为157%，此后一直稳步下降到最近的5%左右，且投资的边际回报率远远低于资本成本。[1]最后对于微观个体而言，其生活水平不能通过自身消费进一步提高，有悖于经济发展的最终目的。因此为了克服消费不振对宏