财政及金融 第一章.pptVIP

财政收入分配职能的运用： 　　 （1）税收 对高收入征收累进税，通过税收转移，补贴低收入家庭 调节企业利润水平 　　 （2）财政支出 按受益能力原则，实行补助金制度或救济金制度 增加对低收入者的智力开发投资 通过地区补贴，缩小地区间的收入分配差别 第三节 财政与金融 （四）财政的职能 3.稳定与发展职能 （1）含义 　　 ①经济稳定 　　 ②经济发展 ≠ 增长 （2）运用——财政支出 　　 ①政府投资 　　 ② 财政补贴 　　 ③政府采购 第三节 财政与金融 充分就业 物价稳定 国际收支平衡 我国财政的模式 国家作为政治权力行使者和国有资本所有者的身份调控经济、参与经济运行 市场有效领域 市场失灵领域 市场机制作用 计划机制作用 社会管理者政府及财政 资本所有者政府、企业、个人 营利性活动 非营利性活动 开展市场运营 提供公共服务 内容体系 总论 财政支出 财政收入 国家预算及预算管理体制 财政政策及运用 购买性支出转移性支出 税收 公债 国有资产收益 规费等 第三节 财政与金融 二、金融相关概念、理论及职能 （一）何为“金融”？ 何为“金融”？ 《辞源》1937年版 ： “今谓金钱之融通状态曰金融。旧称银根。各种银行、票号、钱庄，曰金融机构。〈通鉴长篇〉: 公家之费，敷于民间者，谓之圆融。义于金融为近。” 何为“金融”？ 《辞海》1936年版 ： “（monetary circulation)谓资金融通之形态也，旧称银根。金融市场利率之升降，与普通市场物价之涨落，同一原理，俱视供求之关系而定。即供给少需要多，则利率上腾，此种形态谓之金融紧迫，亦曰银根短绌；供给多需要少，则利率下降，此种形态谓之金融缓慢，亦曰银根松动。” 何为“金融”？ 《辞海》60年代试用版和1979年新版 ： “货币资金的融通。一般指与货币流通与银行信用有关的一切活动，主要通过银行的各种业务来实现。如货币的发行、流通和回笼，存款的吸收和提取，贷款的发放和收回，国内外汇兑的往来，以及资本主义制度下贴现市场和证券市场的活动等，均属于金融的范畴。” 金融涵盖的范围大体包括：与物价有紧密联系的货币流通，银行与非银行金融机构体系，短期资金拆借市场，资本市场，保险系统，以及国际金融等领域。如用经济学的术语来概括，通常所理解的金融，就是指由这诸多部分所构成的大系统。 何为“金融”？ 金融学研究什么 传统上国内所说的金融是指两部分内容。 第一部分指的是货币银行学(money and banking)。人民银行说我们是搞金融的，意思是搞货币银行。 第二部分指的是国际金融(international finance)，研究的是国际收支、汇率等问题 有趣的是，这两部分在国外都不叫做finance（金融） 金融学研究什么 而国外称为finance的包括以下两部分内容。 第一部分是corporate finance，即公司金融。它实际上包括两块内容：一是公司融资，包括股权/债权结构、收购合并等；二是公司治理问题，如组织结构和激励机制等问题。 第二部分是资产定价(asset pricing)，它是对证券市场里不同金融工具和其衍生物价格的研究。 这两部分合起来即国外所指的finance，即金融。为了避免混乱，我们且称之为“微观金融”。 “金融学是研究人们在不确定的环境中如何进行资源的时间配置的学科”。（博迪、莫顿所著《金融学》）即指这一层面的“金融”。 第三节 财政与金融 （二）金融体系的职能 风险分散 投融资 流动性供给 价格发现 信息生产 公司治理 内容体系 金融工具——货币、票据 金融机构（资金融通的主体） 中央银行 商业银行 非银行金融机构 金融市场（金融工具流通、交易的场所） 货币市场 资本市场 外汇市场 金融调控——国家运用各种货币政策，间接影响各经济体的融资行为，以达到调节经济的目的 1\3\9\12\19 * 1st Edition 财政与金融 山东科技大学 经济管理学院 财政与金融 主讲 聂国栋 第一章 导论 第一节 从世界性的经济危机说起 第二节 政府与市场 第三节 财政与金融 第一节 从世界性的经济危机说起 第一节 从世界性的经济危机说起 一、从世界性的经济危机说起 世界主要金融危机 1825年 英国第一次经济危机 1857年 第一次世界性经济危机 1929年 资本主义最深刻的经济危机 1990年 日本迷失 1997年 亚洲金融危机 2007年 美国次贷危机 2009年 欧洲债务危机 第一节 从世界性的经济危