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研究生奖助体系建设现状与思考 　　摘 要 研究生教育是我国高等教育人才培养的最高层次，建立研究生奖助体系可促进研究生教育的发展。本文对我国研究生奖助体系的现状进行了梳理，分析了我国研究生奖助体系存在的不足，并提出完善相关制度建设、促进经费来源多元化、加强奖助体系宣传和建立动态调整机制等的相关建议。 　　关键词 研究生 奖助体系 高等教育 　　中图分类号：G643.0 文献标识码：A 　　1 研究生奖助体系的内涵和意义 　　伴随大学生奖助学体系的发展，研究生奖助体系建立，涉及到奖助学金的设置、管理、评定等方面。奖助体系的设置一般包括奖、助、贷等方面，“奖”主要指各类奖学金，“助”助学金是学校发给研究生的生活补助，“贷”主要指国家助学贷款。部分学校还包括勤、减、免等方面，“勤”主要是勤工助学岗位，“减”、“免”是对家庭困难的全日制研究生的学费全部或部分减免。研究生奖助体系包括研究生奖学金和助学金等资助支持的政策、管理、监督等方面。 　　构建完善的研究生奖助体系具有重要意义。一方面，研究生奖助体系能够形成对研究生的激励作用。奖学金可以激发学生学习、科研和实践的积极性鼓励创新；助学金（如“三助”，即助教、助管、助研）可以帮助培养研究生实践能力，将人才培养和资助学生有机结合。另一方面，研究生奖助体系对帮助贫困生顺利完成学业具有积极作用。研究生教育也面临效率与公平的均衡，如果免收所有研究生学费并且给予同等资助，可能会降低教育资源配置效率，但一部分家庭贫困的学生如果得不到资助，则可能失去继续接受教育的机会，从而引发研究生教育的公平问题。 　　2 研究生奖助体系的现状和问题 　　2.1 我国近年研究生奖助体系相关政策 　　2006年实行的新一轮研究生培养机制改革，提出建立新型的研究生奖助体系的政策，建立科学合理的、培养研究生创新能力的激励机制。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出，把研究生纳入国家助学体系，设立研究生国家奖学金。根据经济发展水平和财力状况，建立国家奖助学金标准动态调整机制。2013年颁布的《关于完善研究生教育投入机制的意见》提出将加大研究生奖助经费投入力度，建立健全多元奖助政策体系。将现有的研究生普通奖学金调整为研究生国家助学金，用于补助研究生基本生活支出。同时，加大研究生“三助”岗位津贴资助力度，建立研究生国家奖学金制度、研究生学业奖学金制度，完善研究生国家助学贷款政策及相关配套政策措施。 　　2.2 我国研究生奖助体系存在的问题 　　2.2.1 奖助体系覆盖面和资助力度有待加强 　　与欧美部分国家相比，我国的研究生奖助学金评审方式较为单一，资助范围不大，整体资助力度不高，较难充分调动学生学习和科研的积极性。多数高校资助金额有限，博士生月补贴普遍低于全国城镇单位在岗职工平均月工资，意味着其在面临学业压力的同时，还要面对经济压力，如果不能通过其他方式获得资助，将可能难以专心于学习和科研。另一方面，高校为研究生设立三助岗位普遍不足，研究生以此获得的工资收入较少。总体而言，我国对研究生资助的覆盖面和力度不够。 　　2.2.2 奖助体系宣传力度有待提高 　　目前，研究生对所在学校的奖助体系并未完全了解，如奖学金的奖项设置、申请条件、奖助额度等详细信息不一定都能知晓。激励学生努力学习、多出科研成果是奖学金的设置目标之一，如果学生事先对学校奖助体系不了解，在申请阶段也未能及时得到相关通知和信息，在学生对奖助体系知晓度不高的情况下，激励学生学习和科研的目标较难实现。助学金以补助研究生基本生活支出为目标，学校应及时将以上信息通过有效渠道通知给学生，保证学生在校期间遇到困难、问题时可根据政策到相关部门办理。 　　2.2.3 评估和监管机制有待完善 　　奖助学金的管理是一个系统化的过程，多数高校在研究生奖助学金评选阶段都能本着公平、公正、公开的原则进行，过程较正规，有较完善的评审政策和流程，但学生评选后的评估和监管尚待加强：如较少进行对获得奖助学金研究生的后续情况进行调查和指导；对“三助”研究生的工作态度、工作绩效缺乏系统性的考核评价，未形成公平竞争、机会均等的动态监管；“三助”研究生相关的表彰和奖励较少，较难激励其积极性、主动性和创新性等。 　　3 对研究生奖助体系的思考与建议 　　3.1 完善相关制度建设 　　随着我国研究生培养机制综合改革的推进，研究生教育收费制度改革逐渐明朗，2013年2月印发的《关于完善研究生教育投入机制的意见》确定了2014年9月起研究生收费制度的改革。2013年8月，研究生学业奖学金和国家助学金的管理办法颁布。各高校应根据本校实际情况制定奖助政策实施办法，构建多层次、多样化研究生奖助体系。 　　3.2 促进经费来源多元化