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制约边检站信息化应用问题及对策分析
制约边检站信息化应用问题及对策分析
摘 要 当前公安系统的“三大建设”——信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设正开展的如火如荼,信息化应用水平的高低成为了衡量各项工作的重要标尺,同时信息化建设也极大推动了边防部队科学持续的发展。特别是“十一五”期间公安边防部队在信息化建设方面的成就有目共睹。笔者将结合边检站业务工作实际,就制约边检站信息化应用的几点问题进行分析,对如何提高边检站信息化应用水平的对策展开讨论。
关键词 公安;边防部队;信息化应用;问题;对策
中图分类号:F403 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2013)11-0000-00
当前公安系统的“三大建设”——信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设正开展的如火如荼,信息化应用水平的高低成为了衡量各项工作的重要标尺,同时信息化建设也极大推动了边防部队科学持续的发展。特别是“十一五”期间公安边防部队在信息化建设方面的成就有目共睹。目前全国公安边防部队也正在开展“基础工作实战信息采集应用大会战”和“视频监控系统联网建设会战”,特别是“一体化”办公平台的应用已经取得了一定的成绩。但目前我们的信息化应用并未发挥其应有的效益,未达到预期的目的。笔者将结合边检站业务工作实际,就制约边检站信息化应用的几点问题进行分析,对如何提高边检站信息化应用水平的对策展开讨论。
1 制约边检站信息化应用的问题分析
公安边防部队信息化建设开展的怎么样首要看信息化应用情况,对信息化应用产生影响主要取决于领导干部及全体官兵思想观念的转变,同时也受到官兵信息化应用水平差异的影响。
1)思想认识不到位。少数领导干部在思想认识上存在着偏差,一是重建设而忽视了应用,大量的新、高科技设备装备了,却没有得到应用;二是等靠思想严重,部队信息化工作资金投入大、技术难度大,部分领导就认为信息化建设是一项行政命令,上级有布置就做,不主动投入、建设。基层的少数官兵对于信息化工作也只认为是增加了工作量,加重了负担,从而不积极主动地去掌握信息化知识和技能,固守旧的思维和???作方式。在我站在检查现场当中,因为各国出入境证件在印刷的字体上存在着差异,09年新配发的证件阅读机不能完全的识别,特别容易把字母“O”与数字“0”混淆,在实际操作过程中由于个别检查员的粗心导致了证件号码的录入错误,从而造成目前领导不放心用,检查员不敢用的尴尬局面,本来是为了提高录入准确率和速度的先进设备,却成了孤零零的摆设。又如因为前几年我站曾经查获了一系列的毒品走私案件,上级非常重视,专门给我站配发了一台痕量爆炸物及毒品探测仪,却由于培训操作使用跟不上,毒品探测、鉴别没出成绩,价值几十万元的装备又成了摆设,有时迎接上级工作检查时还成了的累赘,摆这也不行,摆那也不行。
2)运行管理机制不健全。常听大家说:“部队搞信息化建设就是要看谁的经费多,谁就能搞得好。”此话可谓一针见血。公安边防部队信息化建设是一项投资大、要求高、见效慢的工作,建成后还需要有一套与之相适应的运行管理机制作保障。但是,目前部队信息化建设过于依赖上级的推动,盲目追求高效,简化决策、规划、管理过程,一阵“台风”般的刮过,没有形成完整的运行管理机制,有的形成了却是一纸空文,没有发挥其应有的作用。例如我站的指挥中心于2009年底建好以后,至今仍没有落实编制,值班人员组成只能东拼西凑,不能按业务要求进行组合,导致本应成为我站开展各项业务工作的“大脑”和“枢纽”,实现扁平化研判、快速指挥推动业务工作的机构单位,却没有一套完整可行的运行机制,各业务单位依旧各自为战,“统一领导、统一指挥”没有很好落实,指挥中心不能成为名符其实的“中心”。目前信息化建设在很多方面并没有能够改变原有的工作模式,信息化资源大量的闲置和浪费,这就好比你拥有再好的高速公路,再高档的汽车,你把车停在车库里而自己在高速路上徒步行走,无论如何也显现不出高速公路和高档汽车的优越性。
3)信息化创新和应用不够。公安边防部队开展信息化建设以来,大量的高新技术装备运用到了边防检查、执勤执法、缉枪缉毒、指挥管理等各个方面。但由于思想认识、重视程度、培训操作等各种原因,没有创新使用方法,没有尽量的发挥装备最大的作用,没人愿意去创新,没人愿意当“第一个吃螃蟹的人”。甚至还担心由于培训操作不当导致设备损坏要负责任等等,导致新装备新技术没有很好的应用起来,没有很好的发挥其应有的作用。如今公安网带宽已扩宽至100 M甚至1000 M,并延伸到了各个部门和岗位,大大的方便了各单位之间传递文件和浏览信息。特别是公安边防部队一体化办公平台的投入使用,对于这支部队而言,简直就是一场办公“革命”!但是由于重视程度不同,一体化基础信息采集不准确、不完善,参差不齐,很多官兵特别是领导干部
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