影响组织结构设计因素实例分析.docVIP

影响组织结构设计因素实例分析 　　摘要：以苏州工业园区职业技术学院的发展为例，阐述了组织结构的产生、发展和完善过程，强调学院随着规模、管理幅度、环境任务的变化等因素对组织结构进行了适时的调整，以此发挥出组织和组织中成员的作用。 　　关键词：组织机构 设计 影响因素 　　成功的演出，不仅需要每个演员的天才表演，而且要求有优秀的剧本；同样，组织的高效率运行，首先要求设计的组织结构合理。虽然，“高明的管理人员能使任何一个组织发挥作用”，但合理的组织必然会提高管理人员成功的机会。 　　苏州工业园区职业技术学院是1997年12月创建的一所高等职业类院校。随着学院规模的不断扩大，学院的组织结构也在不断调整，新的机构不断产生。在此过程中，促使学院不断调整组织结构的因素主要有：学院规模的发展、有效的管理幅度和环境、任务的变化等。 　　1　学院规模从小到大，新的机构不断产生 　　组织结构设计的实质是通过对管理劳动的分工，设计出组织所需的管理职务和各个管理职务之间的关系。管理劳动的分工，包括横向和纵向两个方面。横向的分工，是将组织活动的管理劳动分解成不同岗位和部门的任务，分工的结果是部门的设置。纵向分工，是确定管理系统的层次，并规定各层次管理人员的职责和权限。 　　从一个企业化的高等职业类院校来看，对学院的管理劳动进行横向的分工，学院的基本职能应该是招生、教学、教学管理、学生管理、就业管理、后勤管理和财务。除了这些非常重要的基本职能外，学院还需要一些能保证教育教学工作正常开展的辅助性或者说是服务性的职能，如人事、公共关系等的职能。但是，这些职能的划分最终形成部门的设置却是一个不断发展的过程。因为组织设计的根本目的是为了保证组织目标的实现，使目标活动的每项内容都落实到具体的岗位和部门，即“事事有人做”。在学院规模很小的时候，只要“事事有人做”，组织的结构问题并不重要。 　　1997年12月学院成立时，只有院长一人。到1998年9月1日，首届一年制高级技工班72名学生开学时，有11位老师，分为机电和电子两个专业组。此时，学院的最高领导者——院长可以直接管理每一个成员的活动，而不需假手他人，所以不存在组织结构的问题，机电和电子两个组的存在意义也仅是表明了专业的不同，而非管理上的需要。 　　随着学院的发展，到2000年2月时，学生的人数发展到197人，教师增加到29人。由于时间、精力和知识能力结构的限制，此时院长已不可能直接地、面对面地安排和指导每个成员的工作，而需要委托他人与他一起分担管理工作。于是，1999年上半年，学院任命了一位主管教学的副院长；2000年2月，学院成立了教育教学部、事业发展部和行政管理部，并招聘了一位主管行政工作的副院长。学院的专业教学组也从两个增加到6个。最初的组织结构产生了，如下图所示： 　　此后，随着学院的发展，学生数和教职工数的增加，各职能间的协调需要增加了，于是，新的岗位、新的机构不断产生。 　　2002年3月，出于内部协调和对上级主管部门联络的需要，学院成立了院长办公室。 　　2002年5月，随着学院招生规模的不断扩大，学院在六个专业组的基础上成立了两系一部：电子与信息工程系、机电工程系和公共学科部。 　　2002年6月，学院新聘一位主管学生工作的副院长。 　　2002年10月，学生管理、学生活动职能从教育教学部中分离出来，成立了学生工作部。出于网络建设的需要，成立了信息技术部，隶属于院长办公室。 　　2003年5月，招生的职能从教育教学部中分离出来，成立了招生工作部。 　　2003年9月，工商管理系和艺术系成立。 　　2004年2月，项目研发部成立，信息工程系从电子信息工程系中分化出来。 　　2004年6月，继续教育部和外语系成立。 　　2004年7月，就业指导、就业管理的职能从事业发展部分离出来，并入招生工作部，改名招生就业部。 　　2005年3月，人力资源开发与管理的职能从院长办公室和教育教学部分离出来，成立人力资源部，与事业发展部合署办公。 　　2　管理幅度的限制促使学院结构的不断调整 　　组织的最高主管因受到时间和精力的限制，需委托一定数量的人分担其管理工作。委托的结果是减少了他必须直接从事的业务工作量，但与此同时，也增加了他协调受托人之间关系的工作量。因此，任何主管能够直接有效地指挥和监督的下属数量总是有限的。这个有限的直接领导的下属数量被称作管理幅度。合理的、有效的管理幅度有助于组织工作的顺利开展，有助于组织目标的顺利达成。但对于不同的组织、不同的管理者来说，获得成功所对应的管理幅度的大小是有差异的。有效的管理幅度受到诸多因素的影响，譬如：管理者与被管理者的工作内容、工作能力、工作环境与工作条件，等等。 　　主管的综合能力、理解能力、表达能力强，或者下属具备