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论我国公民的法律信仰及其培育 摘要： 依法治国，建设社会主义法治国家，不仅需要完善的法典，更需要唤起社会公众的法律意识，激发起公众内心对法律信赖、信任和尊重，培养他们对法律的忠诚和信仰。只有公众从内心对法律虔诚信仰，才能促成现代法治精神的形成，才能将法律内化为一种民族的精神，才能加速完成建立社会主义法治社会的历史使命。 法律信仰；缺失；公民法律意识；培育 1 法律信仰是法治的理念基础 [1]  “邦国虽有良法，要是人民不能全部遵循，仍然不能法朝治”，因为“法律能见成效，全靠民众的服从”[2]。幻 其次，法律信仰是法治之法得以实现的必要条件。“法不鋈是只靠国家来加以维持的，……，大凡市民社会的法秩序煜，没有作为法主体的个人的守法精神是不能维持的”[3盘]。公民对法律的普遍信仰是守法精神形成和内化的前提驯，如果缺乏对法的信仰，法律规范就不能内化为主观需要，更无法落实到自发的行动之中。这势必就会导致现代法浸的矛盾——主体的自由和社会的强制。LOCAlhOS诛T在这种情形之下，法的效力只能拜倒在强制力的门前，从而导致现代法治的基本原则名存实亡。 1.社会公谬众对法律的信仰是社会法治精神形成的前提 法治精神蚪是一种社会心态，是社会公众对法的认可、认同、遵守和锻服从的普遍观念。这种社会心态和观念的基础是社会公众ｆ对法律的信仰，表现是依法定程序颁布的具有普遍约束力渎的法律被全社会尊奉为至高无上的行为准则，得到一体遵哆守和维护。 除了主体的界定之外，还需要保证作为主鬲体的社会公众在思想观念上对法律尊重、认可、接受和认梢同；在行动上对法律遵守、服从并进而自觉维护法律的尊严，与不法行为做斗争。只有如此，法律的规范作用才能嗷得以实现，法治社会的状态才会出现，社会法治精神才能肖形成。而法治主体的所有外在行为，都只能是以其对法律ｑ的“信”为起点，对法律的“仰”为最终目的。 公众对法律的信仰，是法治社会、法治氛围、法治精神形成的讯基础。 根深蒂固的人治观念是我国公民法律信仰缺乏的主要原因 一个社会，一个国家，要真正实现法治，籼需要多种因素的协调和支撑。这不仅包括经济基础方面的遨支持，政治环境的宽松，文化传统的兼容，更需要社会公寥众观念上对法律至上和法的统治理念的认可、接受以及对曛法律的宗教式虔诚与信仰。 就我国而言，当前的社会主义法治国家建设取得了长足的进步和骄人的成绩，但是暧，由于法治是“西法东渐”而来的舶来品，也由于法治本笕土资源的先天不足，导致我国法治建设出现一些障碍与问圭题，其中最主要的是法律信仰这种本土资源的缺失。这与军我国悠久的封建专制，漫长的人治传统及根深蒂固的人治珉观念不无因果关系。 .1 从民众层面而言： ①漫饲长的封建专制历史背景下，家国同构，君主至上。普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣；“天子”一言兴法巍，一言废法；刑不上大夫。社会大众目之所及，耳之所闻絮，无不是权力支配法律的现实。如此环境，我们怎能期待社会民众得出法律至上、法的统治的结论，又怎能企望他⑹们在心灵深处产生对法律的信仰。②中国传统社会里，“声法”“刑”相通，法之所指均为刑罚的强制、血腥和暴力姑。司法腐败黑暗。一纸入公门，九牛拉不出；八字衙门朝鳊南开，有理无钱莫进来。封建司法给普通民众带来的除了阽旷日持久、靡费不菲的“讼累”，根 粼“说法”。“人们习惯于用情感化、伦理化与道德化来建郄立人与人之间的社会关系，对于伦理道德以外的通过法去处[4]虍。在这样的社会背景下，人们的法律意识淡薄是很正常的事，法律信仰更是无从谈起。 .从国家层面而言： 遣 国家是以公意为核心的公共权力的保存者，而政府则是绮法律的守门人。国家机关及其工作人员以身垂范，模范遵高守法治原则对法治的实施至关重要。而在我国，由于历史嘞和现实的原因，法律权威性却长期受到的质疑与挑战。 克 权力，是直接服赡务于政治目的的统治工具。行政命令、长官意志、以言代融法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象在实际中司氆空见惯，法律几乎不存在任何的权威。这种情况一直持续ㄛ到七十年代末期才开始有所改变。现实生活中，在社会成衽员意识里，“讼累”、“畏讼”观念根深蒂固。碰到事情缃，首先想到的是在相关部门有没有关系人，进而是托关系，找熟人，而不是查阅一下法律法规，看一下应该如何维护自己的权益。在普通百姓的观念中，“清官情结”深入‖肌髓。遇到冤情，往往寄希望于上级领导和主管部门出面融过问和解决，而不是走正当的司法途径，这无疑强化了权舷力机关为民做主的“救世主”角色意识。如此社会环境，毂法律的权威性根本无从树立。在并非少数的领导干部的潜毽意识里，“官本位”与“权本位”的 观念普遍存在。诸佚如：行政诉讼案件中，作为被告的行政机关拒不出庭；对人民法院的生效判决、裁定拒不执行。凡此种种，