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浅谈如何实现绿化林业持续发展原则
浅谈如何实现绿化林业持续发展原则
摘要:绿色林业的可持续发展是关系到国家经济发展、保持生态平衡的重大课题,林业资源是我国的宝贵资源,它对环境、对工农业生产有着非常重要的促进作用。目前我国林业发展取得了一定成绩,但是仍然面临着众多的问题和矛盾,需要政府管理部门树立可持续发展的理念,建立完善的保障体系,依靠科学技术来同时扩大林业发展的生态效益和经济效益。
关键词:绿化林业;可持续发展;对策
林业是重要的农业资源,具有宝贵的经济价值,它为建筑、交通、工矿企业、轻工业和化工业提供重要的生产资料。同时绿化林业具有重要的生态价值,它对于改善环境、防风固沙、防止水土流失、提高粮食作物的产量起着重要的作用。林业是一种可再生的资源,保护好绿色林业,促进其可持续发展,对于全社会的稳定具有重要的意义。
1 绿色林业可持续发展的内涵
可持续发展是指在不损害资源和环境的前提下,获取资源来满足现代人发展的需要。要想保持可持续发展,需要经济、社会和环境之间的协调,只有保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,才能实现可持续发展。林业的可持续发展,在实质上包含了3个层次上的含义:①生态再生能力:具体指生态恢复能力、生态调控能力、环境承载能力等;②经济效益:包括资源的利用率、资金的收益、人均收入、资源存储量、资本的效益、增长率和可替代性等;③社会综合力:具体有社会稳定性、人口容量、人口素质、社会文化、社会公平、生活方式、管理体制等。
2 我国林业管理中存在的问题
2.1我国林业资源的基本情况
由于我国国土面积大,气候多样,山地众多,所以,从总量上来看林业资源比较丰富。我国的林业发展提倡生态建设,坚持了可持续发展的原则,在林业的生态建设上取得了显著的成就,使林业资源得到了较好的保护和发展。在最近的几年里,我国森林面积不断增加,全国范围内的摸底显示,我国森林面积在原来的基础上增加了1597万hm2,森林覆盖率增长了1.66%,森林储蓄量每年增加1.78亿m3。同时树木的质量也在改善,种类结构日趋合理,林业的所有制形式和投资结构日趋多元化,较多地区的生态有明显的改善。
2.2林业资源管理的现状
我国林业资源分布不均,各大的管理情况也有很大差异。但是基本上都非常重视森林资源的保护,坚持了科学性、实用性、长期性和稳定性的管理原则。各地区的管理目标和侧重点的区别是:西北干旱地区把治理农业环境、防止水土流失作为森林资源的管理目标;华北、中原地区以平原为主,林业资源的管理围绕保护耕地展开,维持现有林地面积,把道路、河流两旁的绿化带和城镇、村庄周围的绿化作为重点;南方丘陵地区,重点做好荒山绿化、退耕还林工作,在保护好现有林地的前提下提高林业资源的经济效益。
当前我国林业要实现可持续发展,需要亟待解决的困难有:首先,整体规划缺乏合理性。对于水资源的调配不到位,导致自然条件恶劣的西北地区林业资源管理难度大,人们的生活水平低,森林保护的意识差。其次,林地和耕地的矛盾还未彻底化解。华北、南方地区气候条件较好,农业发展面临的环境压力较小,因此,对于植树造林的积极性不够,因追求短期的经济效益,还存在着抵制荒山绿化和退耕还林的做法。
3 实现绿化林业可持续发展的策略
3.1建立林业可持续发展的保障体系
林业生产具有生长周期长、收益周期长、经济效益低的特点,要想让绿色林业得到可持续的发展,必须要经济效益和生态效益并重,这需要政府制定完善的保障措施,支持林业的长远发展。在所有权制度上,要保证森林、树木和林地使用权的合理流转,调动各种社会力量来参与森林种植、再造和保护。政府要在宏观上进行调控,政策上给予支持,经济上予以援助,保障林业投资的合理收益。政府可以建立生态效益补偿基金,对租赁、承包和参股林地的投资者给予适当的经济补偿;对林业提高长期的低息贷款,放宽对个人造林育林所需贷款的审批条件;确保林地使用权50~70年不变。
3.2加大科技投入,发展数字林业
可持续发展就是既要保证经济的发展,又要保护资源和环境的再生能力,要在经济和环境上实现双赢,必须要依靠科技的力量。提高林业建设中的科技含量,摒弃以资源和环境为带动的发展模式,推行科技兴林。首先要加强林业资源发展的基础性研究。大力推行先进技术,做好森林生态环境的监测,推广优良树种,保护稀有树种,合理调整种植结构,改进木材加工技术,提高木材的利用率,增加木材和林产品的经济价值,增加市场竞争力。其次,完善林业科技创新体制,发展数字林业。加强对林业发展的实践研究,加快科研成果向应用实践转化的步伐,从而建立起企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系。利用现代网络技术来促进林业管理的精确化、科学化,让“数字林业
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