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濮阳市社会保障卡卡平台维护、窗口服务及社会保障卡采集和发放项目 招标文件 招标编号： 项目名称：濮阳市社会保障卡卡平台维护、窗口服务及社会保障卡采集和发放项目 招标代理机构： 二一八年月濮阳市社会保障卡卡平台维护、窗口服务及社会保障卡采集和发放濮阳市社会保障卡卡平台维护、窗口服务及社会保障卡采集和发放 （濮阳市中原路与振兴路口西100米路北） 七、投标人资格要求： 1、投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人企业，具有从事本项目的经营范围和能力的科技类公司； 2、投标人在河南省省内有服务机构（以营业执照为准），并能常驻濮阳市提供技术支持和本地化服务； 3、凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的； 4、投标人近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）濮阳市社会保障卡卡平台维护、窗口服务及社会保障卡采集和发放濮阳市社会保障卡卡平台维护、窗口服务及社会保障卡采集和发放 经评标委员会审查，实质上响应招标文件技术及商务要求要求且综合得分最高的投标人为中标人。 25.4在评标过程中，如评标委员会一致认为最低投标或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权要求投标单位作出解释。如投标单位不能作出解释或解释不合理，评标委员会在取得多数意见后，可确定该投标单位不能中标。 25.5在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清，前后不一致，使评委成员意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评委予以表决决定。 26、保密及其它注意事项 26.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。 26.2在开标、评标期间，投标单位不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。 26.3为保证评标的公正性，开标后直至授予投标单位合同，评委不得与投标单位私下交换意见。在投标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标人员之外。 F授予合同 28、中标通知和签订合同 28.1评标结束后由河南盛华会计师事务所有限公司根据评标委员会推荐中标意见，将评标结果进行网上公示。公示期满后向投标单位发《中标通知书》。 28.2《中标通知书》、招标文件、中标单位的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所定的合同不得对招标文件和中标单位的投标文件作实质性修改，采购单位和中标单位不得私下订立背离合同实质性内容的协议。 28.3中标单位按《中标通知书》规定的时间地点，与采购单位签定合同。 29、中标单位在领取《中标通知书》时，向招标代理机构支付10000元中标服务费。 第四部分 招标项目及技术要求 一、项目建设背景 濮阳市自2013年开展社会保障卡工作以来已经对辖区内居民及职工采集发放社会保障卡270万余张，按照省厅要求今年我局的发卡任务量依然艰巨。随着社会保障卡发放覆盖人群的增加和公众对社会保障卡工作认识的提高，中心建议建立一套完整体系，从社会保障卡的源数据信息采集、制卡信息上传、制卡、发卡、补换卡、卡设备、耗材、工作人员及管理制度的全面掌控，以保障社会保障卡的应用环境的应用需求。 目前我市社会保障卡采集和发放工作依然按照省厅和市局计划稳步推进。但审批大厅和合作银行办理网点有近8万张成品卡无法得到及时发放，在窗口办理取卡、激活的参保人数量较多产生滞留，现有人员和管理模式不再适用于下一步的社会保障卡工作的推进。与此同时社会保障卡的互联网采集、激活的工作也已迫在眉睫，全省其他地市均已开通社会保障卡的线上线下采集、发放和补换工作，我中心也要开展相关工作以缓解窗口压力，方便参保人办理和使用社会保障卡。 从部、省、市各级领导和政府的要求来看，社会保障卡必将成为社会化应用的一个重点，从长远规划的角度我中心建议引入标准化社保卡管理平台，解决社保卡的采集、制卡、发放、补换、集中管理等全体系用卡环境的搭建。鉴于我局自身条件的限制，中心建议专业的人办专业事通过引入有社会保障卡管理经验的科技公司提高我局社会保障卡工作的准确性和及时性，通过服务外包的模式打造线上线下一体、各个环节紧密衔接的社会保障卡一体化应用平台。 二、项目建设目标 确保我局社会保障卡数据与省厅和局机关内各部门数据的有效衔接，为我市辖区内所有剩余零星参保人员的社会保障卡采集和发放工作，确保做到持卡人员的全覆盖为下一步局里切换用卡做好基础准备。 三、服务内容及要求 本项目服务包括社会保障卡卡平台维护、窗口服务及社会保障卡采集和发放三个部分，具体建设内容及要求如下： （一）社会保障卡卡平台维护