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关于对哈尔滨市小微企业发展状况调查 　　[摘要]小微企业是社会主义市场经济的重要组成部分，对推动我国经济发展具有重要意义。本课题组通过对相关委办局及部分小微企业进行走访，分析了哈尔滨市小微企业的总体情况及发展特点，当前形势下小微企业面临的成本上升、“融资难”、拖欠货款现象加重、经营形势严峻、竞争力弱、对政策缺乏了解等困难。应采取加大执行力，强化小微企业政策落实；完善公共服务体系建设，为小微企业营造良好发展环境；加强小微企业梯队建设，增强经济发展后劲和潜力；采取多种有效措施，助推小微企业转型升级；加大金融支持力度，为小微企业成长提供动力。 　　[关键词] 哈尔滨市；小微企业 　　一、哈尔滨市小微企业发展状况 　　党的十六大以来，哈尔滨市小微企业取得了历史性大发展。根据国家最新小微企业划分标准统计，截至2011年末，哈尔滨市共有小微企业45012户（不含个体工商户351955户），占全市企业总数的98.63%；小微企业从业人员110万人左右，占全市城镇就业比重达40%，小微企业已发展成为哈尔滨市实体经济的重要组成部分和经济社会发展的重要力量。2011年以来，受人民币连续加息、用工成本不断上升、原材料价格持续攀升以及融资越来越困难等因素影响，哈尔滨市小微企业发展正面临严峻的考验。 　　二、哈尔滨市小微企业面临的主要困难 　　（一）企业成本压力持续上升 　　2012年上半年，192户小微样本企业主营业务成本42531.7万元，同比增加3.8%，成本增速高于收入增速1.0个百分点。小微企业成本上升，主要体现在生产成本、劳动力成本、税负等三方面。受访的小微企业中有39.6%的企业认为原材料上涨是导致成本上涨的首要因素。其他运营成本方面，水、电、房租过高也是小微企业尤其是服务类小微企业抱怨的重点。小微企业将劳动力成本上升归纳为物价上涨、国家最低工资标准提高、基本薪酬外关联成本明显提升、结构性劳动力短缺等四个方面。2012年上半年，192户小微样本企业人均月工资1646.8元，同比增长15.8%，是近些年增速较快的。在调查的企业中，接近2/3的企业认为，当前的税费负担已经对企业经营造成影响。除科技型???微企业外，多数小微企业表示没有享受到税收优惠，有享受到的则认为优惠不多而限制太多，对企业作用不大。 　　（二）“融资难”问题依然突出 　　2012年，哈尔滨市虽然采取了多种措施加大力度帮助小微企业解决资金紧张问题，但由于小微企业数量庞大，“融资难”问题依然比较突出。调查显示，全市小微企业的融资渠道较为狭窄，企业融资渠道以银行贷款为主的占50.8%，以民间资本为主的占26.6%，两项合计达77.4%；以中介融资机构、中小企业发展专项基金、农村合作基金、占压其他企业贷款、财政拨款和其他渠道融资的分别占1.2%、0.6%、0.6%、2.4%、0.6%和17.2%。贷款审批手续复杂仍然是制约银行贷款增长的主要因素。被调查企业中，认为难以获得金融机构贷款的主要因素为贷款审批手续复杂的企业占46.7%，没有合格抵押资产的占26.6%，资金状况不符合银行要求的占19.5%，难以获得第三方担保的占12.4%。 　　（三）企业间拖欠货款问题加重 　　2012年，全市小微企业流动资金紧张问题并没有得到有效解决，特别是受主要优势产业装备制造业产值及利润大幅下滑影响，与之配套的下游产业链小微企业生产任务不足，资金紧张加剧，企业相互之间欠账严重。从被调查的169户企业看，2012年1—5月，企业流动资金与上年同期相比上升的占21.9%，基本持平的占35.5%，下降的占42.6%。企业产品经销中，36.1%的企业相互拖欠货款。2012年上半年，192户样本企业应收账款23176.8万元，同比增长18.8%。调查结果显示，企业间拖欠货款的金额以及拖欠货款的企业数量都在增加，小微企业流动资产周转能力呈下降趋势。 　　（四）工业小微企业经营形势严峻 　　2012年上半年，国家统计局哈尔滨调查队对全市192户工业小微企业抽样调查显示，全市工业小微企业主要经济指标继续呈下滑趋势。样本企业上半年实现主营业务收入53360.2万元，比上年同期减少1546.5万元，同比下降2.8%。其中，燃气生产和供应业收入降幅最为明显，同比下降87.1%。工业小微企业盈利状况更为堪忧。上半年共实现营业利润228.2万元，比上年同期减少689.0万元，同比下降75.1%。在被调查的32个行业中，15个行业营业利润增加，2个行业持平，15个行业减少。 　　（五）市场竞争能力较弱 　　受资金有限、人才短缺、技术落后、设备落后、管理落后等因素影响，全市小微企业竞争能力偏弱。大部分传统生产型小微企业几乎没有核心技术，有的完全模仿市场流行产品，有的则在客户要求的基础上做一定开发设