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对农业“丰收计划”几个问题探讨 　　【摘 要】“丰收计划”是科技兴农的重要组成部分之一。种植业丰收计划是依靠科学技术提高粮食产量，促进粮食生产水平提高的有效措施，因此，进一步完善丰收计划，对推进科技进步具有十分重要的意义。本文从进一步认识丰收计划，完善丰收计划的角度出发，对开展丰收计划的几个问题进行探讨。 　　【关键词】丰收计划；问题；探讨 　　1.对丰收计划概念的理解 　　我认为，丰收计划是运用系统理论，采取行政手段和经济手段，推进种植业科技进步的一种组织形式，通过开展丰收计划活动，把现有的单项科技成果，优化组合，综合配套，推广到大面积生产上去，达到大范围、大面积、大幅度提高单位面积产量和获得最佳经济效益的目的，把粮食生产水平逐步提高到更高的档次。具体地说来，我们认为有三个特点： 　　一是技术进步性。丰收计划以其自身的技术配套、技术组装推进为手段，以带动全面生产技术进步为目的，这正是丰收计划的生命力所在。它在技术应用上，先进于一般生产田，在应用规模上，大于攻关田。实施丰收计划不是机械的单项技术的叠加，而是各项技术的综合配套、优化组合。 　　二是综合系统性。把综合高产技术推广到大面积上去，转化为现实生产力，提高单位面积产量，不仅需要解决技术上的问题，还必须使资金、物资、社会化服务等与之相适应，因而，丰收计划是一个系统工程具有高度的综合性、系统性。 　　三是方向性。丰收计划集科技应用、科学管理于一体，用系统工程的方法组织生产，因而是种植业生产向现代化农业迈进的方向。 　　总的来说我认为，丰收计划是技术比较先进，生产力要素配置趋于优化，具有引导意义的综合性计划。它最重要的意义和实质性的作用，是提高粮食的综合生产能力。当前重点应突出以下几个作用： 　　（1）丰收计划促进科技进步。这是由丰收计划的内在意义决定的，一方面，丰收计划的配套组装应用各项农业技术，提高丰收计划田科技水平，提高单产；另一方面，通过丰收计划的辐射、带动作用，推动一般田科技水平的提高，进而达到全面提高粮食单产的目的。 　???（2）丰收计划是粮食生产的先导。它不仅在技术带动一般田更重要的是，丰收计划要在技术、投入、服务、联片种植、规模经营等方面先走一步，摸出路子，使农业生产走上良性循环的轨道，从宏观上建立最佳模式，取得最佳效益。 　　（3）丰收计划促进服务体系、服务功能与科技应用相适应。从农业自身来看，丰收计划把推广、种子、经管、科研、教学等结合在一起，共同为丰收计划服务。从全社会来看，丰收计划要求资金、物资、油料等部门满足丰收计划的需要，统一搞好协调服务。从而提高各部门为农业服务的功能和水平，促进科技进步。 　　（4）丰收计划促进农民科技素质的提高。通过实施丰收计划，能够提高农民科学种田水平。 　　（5）丰收计划促进中低产田的改造与升级。适应丰收计划的要求，必须完善三制建设，搞好农田开发，使农田基础建设有一个明显的提高。因而，可以促进中低产田的改造和升级。 　　从上述几点来看，我认为，丰收计划明显区别于一般田，它们之间的关系是丰收计划是“龙头”，带动一般田；一般田以丰收计划为导向，绝不能混淆丰收计划和一般田的概念，使丰收计划降低为一般田的标准。 　　2.进一步完善丰收计划的指标体系 　　建立合理的丰收计划的指标体系，是丰收计划的一项重要软件建设，对推动丰收计划的开展有十分重要的意义。根据丰收计划的特点和应起到的作用，我认为，丰收计划指标一要长短结合，既要有长远的奋斗目标，又要有当年的实施指标。二要总分结合，既要有总体指标又要有分项指标。三要相对稳定，粮食产量和技术应用体系建设，农民素质提高都要有一个比较稳定的指标，不能一年一变，一年一定。把科技成果转化为现实生产力，稳定应用于生产，发挥作用不是一年能够实现的。要确认粮食产量水平提高与否，至少要经过2-3年时间的检验，因而，我认为丰收计划应当一搞至少三年。 　　根据桦南县的实践，我认为，丰收计划的三年奋斗目标应当是，通过实施丰收计划提高粮食的生产能力，以乡为单位逐步形成技术措施综合配套的高产模式，实现大豆亩产稳定在150公斤，玉米、水稻亩产稳定600公斤的水平。 　　3.计划当年主要应确定五项指标 　　（1）单位面积产量和单位面积产量增长率指标。实施丰收计划的目的在于提高大面积单位面积产量，因此，单位面积产量和单位面积产量增长率，是检验丰收计划的主要指标之一。现行的达标率，按低产变中高产、更高产确定指标，我认为是合适的。 　　（2）推广应用综合配套技术指标。它应包括：一是应用通用性大的单项技术措施的程度、效果，如良种、合理施肥、防治病虫害等；二是推广应用综合配套技术面积、效果；三是以翻、耙、松为主的耕作体制。 　　（3）技术推广和服务体系建设指标。县农技推广中心，做到有试验