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对农业技术推广体系建设思考 　　摘要 农业技术推广工作中，决策者、传播者与生产者观念的正确性、先进性是决定技术推广发展进程的一个重要因素。该文针对当前因观念错误与更新不及时而产生的问题，提出引领农业生产健康快速发展的有效途径。 　　关键词 农业技术推广；观念更新；问题；途径 　　中图分类号 S-01 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）16-0306-01 　　观念是指人们在长期生活和生产实践中形成的对事物的总体认识。由于人们自身认识的历史性和阶段局限性，会因时间的变迁而出现与时代不符合的观念。观念更新与否是区分旧观念与新观念的分水岭，及时树立正确的、先进的观念是促进事物健康发展的有效保障。农业是人类社会的衣食之源、生存之本。时代进步促进农业发展，其发展进程亦同决策者、传播者、生产者观念的正确性、先进性息息相关。 　　1 观念随认知改变 　　同一农业??展阶段，行为亦随认知而不断改变。根据土壤耕层养分供给、农作物需求、化肥工业的发展，回顾河南省自新中国成立以来的肥料施用史，可分为4个阶段：1965年以前为第一阶段，以施用有机肥为主；1965—1978年为第二阶段，是在施用有机肥的基础上，示范、推广氮肥，研究磷肥肥效；1978—1992年为第三阶段，在施用有机肥、氮化肥的基础上，普及磷肥施用；1992年以来，施肥进入了第四阶段，示范、推广平衡施肥，化肥用量不断增加，作物所需N、P、K养分，主要靠化肥提供[1]。 　　2 现代社会对农业的要求 　　2010年中央一号文件对农业提出了明确的要求，在稳定发展粮食等大宗农产品生产方面，大力优化品种结构，着力提高粮食单产和品质；在提高农业科技创新和推广能力方面，积极发展多元化、社会化农技推广服务组织；在着力提高农业生产经营组织化程度方面，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，积极发展农业农村各种社会化服务组织，为农民提供便捷高效、质优价廉的各种专业服务。 　　3 错误与滞后观念在农业生产中产生的问题 　　3.1 道德危机给农业安全生产带来危害 　　“中国人在食品中完成了化学扫盲，从大米中认识了石蜡，从咸鸭蛋、辣椒酱里认识苏丹红，从火锅里认识了福尔马林……”，上述段子在民间广为流传，不仅如此，初级生产上片面追求利益与产量最大化，使用禁用农药、滥用调节剂等化工产品，过量施肥、蔬菜的非安全期采摘，凡此种种，导致消费者对农产品安全产生信任危机。农业投入品在生产上的非理性应用不但影响食品安全，而且污染环境，危及人类健康。 　　3.2 生产者素质不高导致新技术不能及时推广 　　我国农业的特点是以家庭为单位的小农经济，当前市场经济条件下，生产力的发展、经济竞争能力的提高主要取决于个体劳动者素质的高低。河南省农村人口的文化素质偏低，2000—2008年全省农村农业人口中，初中（含初中）以下学历虽有所下降，但均占总人口的80%以上[2]。加之农业产值较低，具有较高文化程度的年轻人奔向了工业、服务业、商业等领域，留在农村的种田者多为老年人。文化与科技水平的低下、思想观念更新的滞后，是造成科技对农业转化与贡献率低的原因之一。我国每年约有2 000项农业科技成果获奖，但只有600～800项被推广应用[3]。 　　4 加快观念更新，引领农业生产健康快速发展的有效途径 　　4.1 建立学习型农业技术推广机构 　　我国农业发展速度和效益仍处于较低水平，科学技术还没有真正成为农业强有力的第一生产力[3]。作为现代农业技术的推广者，专业素质也有待于进一步提高。2007年全国农业系统国有单位人事劳动统计显示，农业技术推广服务体系市级（含市级）以下职工737 717人，专业技术人员中，高级职称占4.15%、中级职称占69.05%、工人占25.24%[4]，结构不甚合理。总体上技术推广系统学习的积极性，对新技术、新知识的了解与科研、教学单位有一定差距。围绕增强农业技术推广科技的储备和转化能力，建立学习型农业技术推广机构，鼓励、督促推广人员积极学习，不断探索，树立与时俱进的先进理念，引领农业技术推广的发展方向。 　　4.2 加强对接班人的早期教育 　　河南省是农业大省，据统计，2008年农村人口占全省人口总数的64%，全省5～14岁人口总数为1 348.8万人，处于此年龄段的儿童正处于学习、记忆的黄金期，他们之中会出现未来的农业生产者、传播者与决策者。因此，可在小学、初中阶段教育中，酌情增加农业科普知识比重，在少年儿童世界观形成期，及早开展良好的教育，规范其行为活动，树立正确的观念。 　　4.3 强化农业投入品监管 　　农业投入品是农业技术的载体，加强对投入品生产与经营的监督管