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关于强化煤炭行业会计监督工作思考 　　摘要：随着经济社会的不断快速发展，煤炭企业在国民经济中的地位也是越来越重要，而经济全球化的到来又为煤炭行业企业的发展带来了诸多的竞争，如何提升自身经营的科学化水平成为了可持续发展的重要问题。在这种背景下，有效强化会计监督工作能够很好的对企业整体运行进行监督，从而约束不合理的决策出现。本文首先探讨了当前煤炭行业企业会计监督工作存在的问题，进而给出了煤炭行业企业会计监督工作的强化措施。 　　关键词：煤炭行业；会计监督；问题；强化措施 　　中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）02-0-01 　　一、煤炭行业企业会计监督工作的问题 　　一是会计监督管理基础理念不足。这首要的表现是缺乏精确的会计监督手法，致使对会计监督的评价没有针对性，也造成了煤炭行业企业资产的损失。例如，对现金与固定资产的监督不及时，使得账户明细难以无法相互印证；对财产所有权的监督问题，使得公有资产的流失与浪费；对煤炭行业企业虚假报账现象的监督不力，也导致会计信息披露不真实。另外，煤炭行业企业相关部门的财务权力与职责划分不够明确，更加恶化了煤炭行业企业监督的力度，导致了煤炭行业企业的会计监督缺乏坚实的基础。 　　二是会计监督的信息化技术滞后。信息化网络技术是近些年各行业所大力发展的技术，而大多数煤炭行业企业却未能在会计监督活动上充分对信息技术加以运用，这使得会计监督事项的效率较低，也多少阻碍了煤炭行业企业的发展。 　　三是欠缺有效的监督部门，导致会计监督过于分散，难以发挥自身的效力。目前，专职的会计监督部门在我国煤炭行业企业当中并不常见，多数会计监督活动由会计部门所兼任。然而，会计部门的工作焦点并不在监督，使得对会计监督的重视程度不够。另外，财务问题也往往多来自会计部门，因此在自身同时履行会计监督职能时，会计部门对这种错误进行回避。 　　二、煤炭行业企业会计监督工作的强化措施 　　（一）基于目标与层次提升的会计监督的基础理念创新 　　由于我国对煤炭行业企业会计监督提出“四个提升”：一要提升监督目标的层次和水平，二要提升监督内容的层次和水平，三要提升反映问题的层次和水平，四要提升监督建议的层次和水平。故会计监督相关标准协会正在积极推动会计监督工作全面转型，即由会计监督为主，逐步转变以内部控制和风险管理监督为主。因此，煤炭行业企业会计监督适应转型要求，不断更新理念和思路：在会计监督的总体目标和内容上，应进一步注重严格财务收支合规性监督，强化煤炭行业企业控制力和煤炭行业企业执行力的监督，强化管理和效益监督；同时进一步扩大事前风险防范、事中程序控制的力度，实现事后监督逐步向事前、事中监督的转变。同时，确实加强会计监督的计划管理、质量控制和监督成果的综合利用与分析。 　　（二）完善会计监督人员的能力 　　一是会计监督人员培育课程的规划宜以“超然独立与积极态度”为优先依序进行。“超然独立与积极态度”是在专业能力中的重要程度居于第一位。因此，相关培训机构必须提供煤炭行业企业所需的会计监督人才，而其课程规划宜以“超然独立与积极态度”的具体发展为优先，进而扩展到其他能力领域，依序进行，以促进煤炭行业企业会计监督人员的专业发展。二是会计监督人员专业能力的培养宜强调“熟悉各单位作业流程”及“抗拒诱惑、秉公执行查核”等能力。了解煤炭行业企业各相关单位的内部作业流程，并且即使与受查者有相当的交情，依旧会秉公执行查核作业，并有能力排除外在的干涉、压力与诱惑，且能坦然自处等能力是最重要的三项能力。基本上，会计监督是针对煤炭行业企业内部所有单位进行内部控制流程作查核，以确保煤炭行业企业营运的有效性，替组织内员工、组织外的投资人及利益相关者合理保证煤炭行业企业的合法及有效率的经营，因此，“熟悉各单位作业流程”及“抗拒诱惑、秉公执行查核”等能力均有助于会计监督工作的有效推动。 　　（三）健全会计信息披露及监督工作的信息系统 　　这种完善需确保信息系统可提供各种管理数据，以作为分析解释的依据，并作为决策的参考。计划的执行需要持续及动态的控制，而管理控制有赖健全财务及会计制度系统，将煤炭行业企业营运活动加以记录分类汇总，从而产生足以公允表达煤炭行业企业经营成果及财务状况的信息，以帮助会计监督人员通过有效的数字信息开展自身工作。财务及会计信息的表达，为使会计监督人员对行动及决策产生真正效应，信息的编制者应了解当前组织财务面对的问题，以设计提供良好品质的信息。一般言之，优良财务及会计信息涵盖如下内容：合适的组织结构及可控制性；包含例外管理原则；在特定的期间内按规定有序编制；适应会计监督人员的需要；简单、易懂的提供重要财务信息；正确且能说明重大的差异；迅速及适时的编制与表达；具有有建设性。 　　三、小结