重庆理工大学经济与贸易学院财政学课件 购买性支出与转移性支出.pptVIP

三、财政补贴的必要性和作用 （一）财政补贴的积极作用 （1）稳定物价，保证经济的平稳运行和社会安定； （2）促进产业结构调整，优化资源配置； （3）促进对外贸易增长，增进技术交流与合作； （4）调整供需结构，保持社会总供求基本平衡。 （二）财政补贴的消极作用 （1）扭曲价格体系，影响价格信号的发挥 （2）不利于现代企业制度的建立 （3）加重财政负担 四、财政补贴制度的改革探索 （一）要转换政府职能，转变政府观念 （二）改进财政补贴的方式，将暗补改为明补 （三）适时调整补贴标准 （四）加强财政补贴管理 习题 1、改革开放以来，我国财政支出占GDP的比重变化趋势能是( ) A、上升B、保持平稳C、下降D、时高时低 2、按财政支出的性质分类，财政支出的类别有（ ） A、积累性支出 B、消费性支出 C、购买性支出 D、转移性支出 3、当购买性支出增加时，产生的结果是（ ） A、社会生产萎缩 B、国民收入增加 C、资本的利润率降低D、劳动力工资率降低 4、下列关于购买性支出的说法中正确的是： A、对政府形成较强的效益约束 B、对国民收入分配的影响是直接的 C、对企业的预算约束较强 D、执行资源配置职能较强 5、考核基本建设投资效益时，应采用的方法是： A、成本-效益分析法B、最低费用选择法 C、公共劳务收费法D、最低成本考核法 6、在国家财政支出中，最典型的公共产品是： A、基础产业提供的服务B、科学研究C、义务教育D、行政与国防提供的服务 7、转移支出中数量最大，影响最广的是： A、补助支出B、捐赠支出C、债务利息支出D、购买支出 8、社会保障制度的核心内容是： A、社会救助B、社会福利C、社会保险D、社会优抚 9、表面上是减少国家财政收入，实际上是执行国家支出计划的财政补贴是： A、价格补贴B、企业亏损补贴C、财政贴息D、税收补贴 多项选择： 1、下列选项中正确的是： A、转移性支出直接影响社会生产 B、购买性支出对政府的效益约束是较弱的C、购买性支出对企业的预算约束是硬的 D、转移性支出执行国民收入分配的职能较强 2、下列项目中适宜用最低费用选择法衡量效益的是：A、水利设施B、军事设施 C、文化设施D、卫生设施 3、能作为混合产品的通常是: A、具有拥挤性的公共产品B、公共产品与私人产品C、在价格上排他的公共品D、在价格上不排他的私人产品E、所有的公共品 4、社会保障的基本特征是: A、普遍性B、福利性C、强制性D、互济性E、灵活性 5、社会保险筹集资金的主要方式有： A、政府一般税收收入B、基金制C、混合制D、社会保险税E、现收现付制 6、财政补贴的功能有： A、稳定物价B、优化资源配置C、加重财政负担D、保持社会总供求基本平衡E、促进对外贸易增长 * 四、财政投资支出的经济增长效应 三种经验分析模型： （一）生产函数方法 （二）行为方法 （三）横截面回归方法 * 第三节 社会性支出 一、社会保障支出 二、公共教育支出 * 一、社会保障支出 （一）社会保障制度 （二）社会保障支出的现状与变化 （三）社会保障的经济效应 * （一）社会保障制度 1.社会保险 2.社会救济 3.社会福利 4.社会优抚 * （二）社会保障支出的现状与变化 改革开放以来，全国保险福利费用总额逐年增 加，占GDP的比重从1978年的2.16%上升到1998年的 4.29%；国家财政用于抚恤和社会福利的支出总额虽 然每年都有所增加，但支出总额占GDP的比重却逐 年降低，从1978年的0.52%降低到1997年的0.19%。 从国际比较来看，我国中央政府在社会保障和 社会福利方面的支出占GDP的比率很低。 * （三）社会保障的经济效应 1.可支配收入效应 2.收入分配效应 3.劳动供给效应 4.个人储蓄效应 * 二、公共教育支出 （一）教育支出的现状与变化 （二）教育的经济增长效应 * （一）教育支出的现状与变化 我国的教育经费投入随着经济体制改革而发生了 很大变化。改革开放前，教育经费几乎全部来自政府 的直接财政拨款。改革开放以来，随着民间资金进入 教育领域，财政性教育投入虽然在绝对数额上年年增 加，但占全社会教育投入的比重却逐年下降。 从国际比较来看： （1）我国的公共教育支出占GDP的比率是世界上最 低的国家，而且此比率有下降的趋势。 （2）我国公共教育支出占全部财政支出的比重虽然 不是最低的国家，但低于各类国家的平均水平。 （3）我国公共教育经费绝大部分由地方政府承担， 但地方本级教育支出占本级财政支出的比重却不高。 *