对欧盟化学风险召回案例及趋势剖析.docVIP

对欧盟化学风险召回案例及趋势剖析 　　摘要：本文统计分析了2012年欧盟RAPEX对化学风险通报的情况，对化学通报所涉及的产品类别、危害物质种类、通报国及原产国等依序进行了统计说明，并对近3年化学通报数据进行了汇总比较及趋势分析，最后，提出了对危害物质管控的建议。 　　关键词：欧盟非食品类消费品快速预警系统；化学风险；纺织品 　　中图分类号：TS107.4 文献标志码：A 　　2013年一季度，上海市质监局对学生服进行质量抽检，结果发现22批次产品中有6批次不合格，其中，一款冬季校服被检出致癌物质芳香胺，此事引发了社会各界对纺织品质量安全的高度关注。其实“毒校服”事件并不是一起单一的事件，纺织行业本身就是一个化学加工业，从原材料的使用，到生产过程中使用的化学制剂，再到产品包装材料的使用，化学物质贯穿供应链始终。为了应对供应链中的有害化学物质风险及污染问题，2011年11月，多家国际知名服装和鞋类品牌共同发布了《供应链体系有害化学物质零排放的联合路线图》，承诺到2020年实现有害化学物零排放。只有对纺织服装供应链中的有害化学物质进行管控，才能杜绝此类风险的发生。欧盟市场的消费者安全系统作为风险识别的一个有效途径，值得业界参考借鉴。 　　1 欧盟市场消费者安全系统简介 　　为了提高人们的生活质量，确保居家、休闲、旅行等各领域中所涉及的消费品安全性，从而保护消费者的健康和安全。欧盟委员会制定了有效透明的预警机制，定期在官网上发布有关消费品对健康和安全构成风险的信息，以及对这些危险产品采取的召回或下架等防护措施，进一步增强了消费者的安全感。 　　欧盟非食品类消费品快速预警系统（RAPEX）是一种用于通报食品以外危险消费品的快速预警系统，其功能是确保在一个成员国内所发现的关于非食品类危险消费品和专业用品的信息能够在成员国监管机构及欧盟委员会间迅速地共享，防止这些产品流入到消费者和专业人士手中。目前该系统共有30个成员国，包括所有欧盟成员国以及3个欧洲经济区国家（冰岛、列支敦士登和挪威）。 　　RAPEX系统是依据两部法案作为其法律框架，分别为《通用产品???全指令》（2001/95/EC，GPSD）和《产品营销的认可与市场监督要求》（2008/765/EC）。该系统涵盖了面向使用者的产品，包括纺织品、玩具、化妆品、电器、个人防护装备、机械和机动车辆等，但并未包含所有产品，如食品、饲料、医疗器械和药品等。 　　2 基于RAPEX的有害化学物质风险分析 　　2.12012年RAPEX化学通报数据分析 　　经统计，2012年RAPEX通报的化学伤害共428项，较去年上升了19%，占全年通报总量的19%，再次呈现出较高的通报频率。 　　RAPEX系统通报最频繁的有害化学物质种类依序如图1所示。 　　图1列举的重点召回项目中，邻苯二甲酸酯常被用作增塑剂，在塑胶玩具中使用较多；重金属主要来源于纺织品加工过程中使用的部分染料和助剂、鞋类产品使用的鞣剂，还有一部分存在于化妆品、饰品和油墨等产品中；偶氮染料主要应用于纺织品的染色和印花，同时也用于皮革、油墨的着色。 　　从RAPEX对化学风险发布通报的国家来看，德国、意大利、匈牙利分列前3位。针对邻苯二甲酸酯通报最多的国家依次为：捷克共和国、匈牙利、德国、西班牙、塞浦路斯，合占比例为58%。重金属通报最多的国家为：德国、意大利、芬兰、塞浦路斯、罗马尼亚，合占比例为71%。偶氮染料通报最多的国家为：意大利、德国、匈牙利、芬兰、保加利亚，合占比例为94%。中国始终位NRAPEX化学风险通报的首位，2012年有53%的（225项）化学风险通报产品原产国为中国，其中涉及的有害化学物质依次为：邻苯二甲酸酯（71%）、重金属（14%）、偶氮染料（4%）等。 　　从产品类别分析，2012年RAPEX通报的化学风险产品类别如图2所示。 　　化学风险通报的产品类别中玩具产品以总数173项居首，涉及的有害化学物质主要有邻苯二甲酸酯（91%）、重金属（3%）和偶氮染料（1%）。儿童可通过接触、吮吸玩具等途径摄入产品中的邻苯二甲酸酯，一旦摄入量超过安全限值将会危害儿童的免疫系统、生殖系统和消化系统，导致儿童性早熟，长期大量摄取还会导致肝癌。根据REACH法规，邻苯二甲酸酯类中的DEHP、DBP和BBP在所有玩具和儿童用品中禁用；当玩具可被儿童放入口中时，邻苯二甲酸酯酯类中的DINP、DIDP和DNOP被禁止使用。对玩具化学风险通报最多的国家包括德国、匈牙利、西班牙、塞浦路斯和意大利，合占比例为59%。 　　在纺织品召回的30项通报中，有害化学物质集中在服装配饰中的重金属超标（42%）、偶氮超标（39%）等。纺织品中的可萃取重金属会通过人体的汗液进入到皮肤里，这些重金属会严重危害身体健康，而偶氮