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对公路工程监理探讨 　　摘要：公路监理，是公路桥梁等施工技术的支撑，是构架整个公路工程从筹划、设计、施工到验收的重要组成部分。本文以工程监理的视角来看待整个公路建设的各种条件阻碍以及原因，论述了监理工作的管理方法。 　　关键词：公路；工程；监理；问题；管理 　　中图分类号：U492.8+5 文献标识码：A 　　前言： 　　实行公路工程施工质量监理是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理，控制工程造价，提高投资效益及施工管理水平的有效方法。工程监理制是我国公路基本建设管理体制改革引进的一项重要制度，自1985年在我国公路建设中执行，在加强工程建设管理，保证工程质量加快工程进度，控制工程投资方面取得了显著效果。 　　建设工程质量是关国计民生。多年来，我国一直强调必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，这对建立和发展社会主义市场经济和扩大对外开放发挥了重要作用。质量管理工作已经越来越为人们所重视，企业领导清醒地认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是占领市场和发展企业的根本保证。当今世界流行着“当今时代是决策者重视质量的时代”这一观念，世界著名的管理专家桑德霍姆教授说：“质量是打开世界市场的金钥匙”。 　　一、公路工程监理常见问题及分析 　　（一）监理单位的体制问题 　　目前，我国监理单位所有制形式有国有企业、股份制企业、私人企业，内部人员组成复杂。 　　（二）承揽监理业务的不恰当竞争 　　工程施工招标实行的是合理低价中标，相当多工程监理招标的评标办法也是合理低价法，在监理业务竞争时，监理报价对中标所产生的影响过大，导致监理投标时普遍报价过低，监理单位中标后，难以用高薪聘请高素质的监理人员，只好靠降低监理人员的素质来降低成本。 　　（三）监理人员的业务素质参差不齐 　　从事监理工作的人员，就整体素质而言，仍然不能适应监理市场的需要：现有的监理从业人员，大部分都是半路出家。 　　（四）部分监理人员事中、事前控制的能力偏差 　　到施工现场隐蔽抽检、巡查时，经常可听到现场监理人员的回答“施??单位还没有报验”或在监理验收抽检时才发现问题，说明在施工之前，没有对模板进行检验或检验不到位。这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题，究其责任主要应由施工方承担，但与监理旁站不到位或到位不到“点”有着直接的关系。 　　二、监理工作的“三个控制” 　　（一）工程质量控制 　　质量控制就是依据合同条件、合同图纸、技术规范及质量标准及地方法规政策对工程实体进行事前、事中及事后控制。 　　对于路基部分，要进行承包人施工放样的校核检查，使之符合合同规定和满足规范的精度要求；对所需材料进行复查试验，保证施工材料的可靠性；对路堤施工严格检查承包人的分层填筑厚度及压实度；并对防排水设施加强监理，防止下雨造成路堤冲刷，引起不必要的损失。对路面部分，特别是沥青混凝土路面，要加强原材料的检验，对不合格材料立即清场；之外，监理必须掌握试验路段的第一手可靠数据，包括材料、混合料的组成设计、施工方案、压实机具等；在施工过程中，要严控松铺厚度、温度、碾压温度、遍数等。对桥涵、隧道结构物部分，在施工前要进行各项数据的测量复核，并对水泥、砂石、钢材进行严格检查试验，确保原材料合格；在施工过程中，对钢材数量、型号等严格控制，并防止市面的瘦身钢筋流入施工场地，对混凝土配合比不定时抽查，并加强混凝土的振捣质量；施工完毕后，对混凝土的抗压强度严格检测，对有疑问的及时检查处理。事后质量控制是质量监理应尽量少用的质量控制手段，事后监理手段运用的多寡，体现出质量监理水平的高低。根据问题产生的后果不同，一般分为质量缺陷和质量事故，质量监理的重要工作就是减少质量缺陷，杜绝质量事故的发生。而一旦发生了质量缺陷或是质量事故，则应按照：原因不查清不放过、责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的原则进行处理。而监理工作也是一个良心活，我们一定要注重过程的动态控制，不要等到问题发生再回头解决，那将耗时、耗力、耗钱，时值国家经济产业转型，国际经济形势异常严峻，国家和人民都耗不起。因此，质量的控制当为重中之重，每一个监理人都应予以高度重视。 　　（二）工程进度控制 　　公路工程施工过程中，工程进度监理不仅仅是时间计划的管理和控制问题，同时还需要考虑劳动力、材料、机械设备等所必需的资源能不能最有效、合理、经济的配置和使用。虽然现在的施工机械化程度很高，但是近几年来，4万亿投资所拉动的人工需求水涨船高，因此劳动力也应该提升重要程度。监理在审批承包人的进度计划时，应重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性等方面，防止个别施工单位进度计划做得很光鲜，但实施起来无处着力。在施工过程中，由于承包人的机械、人力的变化、管理失误、恶劣的