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对农机维修行业管理研究 　　摘要：每个行业的发展都是伴随着进步与各种问题的出现、解决，尤其是与农业息息相关的农机维修服务行业，经过多年的发展，农机维修行业管理取得的成效是肯定的，但存在的问题也是亟需解决的，如维修装备技术有待改进、行业监管亟需加强等等，本文根据出现的问题给出了相应的解决对策 　　关键词：行业管理；农机维修；解决对策 　　中图分类号：F402.3 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　1、当前农机维修业的现状分析 　　1.1遍布城乡的农机维修网络 　　纵观全国各地的农机维修行业，可以说绝大部分经历了由过去的县、社、队三级办厂，到现在以民营和个体私营经济为主办厂的发展时期，并形成了多种经济成份、多种经营形式和不同规模、不同技术等级的维修网点。目前，全国各县都有农机维修网络，为发展农村经济做出了应有的贡献。 　　1.2农机维修业发展的特点 　　自进入20世纪90年代以来，各地农机修理网点发展态势强劲，并呈现出以下几方面的特点：一是点多、面广。农机维修网点在农村的经营范围不断扩大，集多种功能于一身，几乎涵盖所有生产工具和部分生活用品，涉及汽车和摩托车修理；二是专项网点多、综合维修网点少。尤以焊接、机械加工网点增长最快，而一级维修点几乎没有；三是个体、小规模修理点多，每个修理点一般只有1～3个修理人员和简单修理工具，这些维修点主要集中在城乡结合处、圩镇、路边，它们满足了不同机具的修理要求；四是低技术等级修理点多，初级修理工多、高级修理工少；五是修理工异地从业者多。农民为了便于在外谋职，不少人主动申请培训，在取得修理工技术合格证书后持证外出的情况尤为突出。 　　1.3农机维修行业管理面临的新问题 　　1.3.1农机维修装备技术落后 　　主要表现为绝大多数农机维修点工作条件简陋，设备严重不足，有的连起码的测量工具（如游标卡尺）都没有。操作完全靠手工，没有调试设备，更谈不上修理质量标准了。维修手段较为传统和单一，遇到技术含量相对较高的农机，只好用大拆大卸或换件修理来代替对机械的整体检测维修，这样既造成了很大的资源浪???，又给用户带来不必要的经济损失，大大提高了维修和保养的成本。 　　1.3.2农机维修技术人才严重缺乏，技术水平偏低 　　许多维修点维修人员没有受过专门的技术培训，维修知识缺乏，对机械构造、原理知之甚少，有的不仅不识图纸，而且连游标卡尺也不会使用，测量间隙凭手感，检查油嘴听声音。既没有精度概念和质量意识，也不懂零件的装拆要点，对零件强拆硬卸。 　　1.3.3专业维修点少，兼营的多许多搞焊接或修自行车、摩托车的维修点，也进行农机维修，根本不考虑是否能达到维修质量标准的要求，常常给机具留下隐患。同时，这些维修点也给农机维修的管理执法带来困难。因为他们挂的是别的牌照，领的是其他执照，属于超范围 　　经营，无法对其进行管理。 　　1.3.4农机维修保养及监督制度不健全 　　我国目前还没有农业机械维修标准，重使用轻保养，机械坏了才修理，“头痛医头，脚痛医脚”，不少机械带病工作，丧失了最佳维修时间，有的甚至因此导致整机提前报废。由于没有统一的、权威性的农机修理标准，给质监部门的监督执法带来了一定的困难，让某些欺诈、坑害消费者的农机维修点或维修人员有可乘之机，农机用户的权益无法得到保障。 　　1.3.5农机户自修和请人修理的比例较大 　　目前，农村中有相当大比例的机手通常选择自修或请人修理，不少乡镇的老师傅通常在农忙时一天要跑好几家，有了问题得不到及时处理。 　　2、存在问题的原因分析 　　2.1缺乏强有力的质量监督，管理职权界定不明 　　谁都有权管理农机维修行业，到现在也没有一个明确说法界定农机、工商、技术监督、公安、安检各部门的具体职权。农机部门所依据的法规是1984年11月15日经农牧渔业部发布，经农业部两次修订的《全国农村机械维修点管理办法》。在这些法规规章中我们不难发现，农机部门开展的很多工作需要工商、技监部门配合。职权不明的条款和缺乏强有力执法依据，产生了对农机维修行业执法需要联合执法这样的“怪胎”。农机管理部门对农机维修网点的管理意识落后、执法力度不够，这既有法律上的原因，也有执法环境的原因。要想严格按照有关规定对农机维修行业实行管理难度较大。控编、压缩开支、无活动经费等是造成基层农机维修行业专职管理人员短缺的主要原因。 　　2.2农机使用者安全意识淡薄，存侥幸心理 　　人们普遍认为农机是粗放技术，高新技术含量少，敲敲打打就能使用，无需舍近求远找专业厂修理。维修后只要开得动、能使用就行，没有更高的要求，一般人们也容易接受这样的结果。 　　3、农机维修行业存在问题的解决对策 　　3.1提高农机维修行业管理重要性的认识 　　农机维修行业是农机社会化服务体系的重