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浅谈企业和谐劳动关系建设中工会作用发挥 　　劳动关系是最基本、最重要的社会经济关系，和谐稳定的劳动关系既是企业健康发展的基础，也是构建和谐社会的关键。积极主动地协调劳动关系，维护职工的根本利益和合法权益，既是法律赋予工会的神圣职责，也是工会发挥作用的主要途径。 　　准确把握当前企业劳动关系领域的新情况新特点 　　近年来，我市积极推进企业和谐劳动关系建设，努力实现企业和社会的和谐稳定，全市企业劳动关系总体和谐稳定。但随着改革开放的不断深入和经济转型发展的持续推进，企业产业结构、产权结构、投资主体日益多元化，以及市场经济条件下劳资双方之间对立统一、互惠互利的经济利益关系，使得企业劳动关系呈现出新的特点： 　　劳动关系构成不够稳定。有调研数据显示：61.6%的受调查职工有过“跳槽”经历，27.5%的职工担心被“炒鱿鱼”，38.7%的企业反映“招工难”，45.2%的企业认为“人才引进难”，13%的企业担心难以留住高素质人才。造成这种劳动关系不稳定的原因，主要是劳动力市场化后，劳动关系主体双方的自主选择。作为自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体，企业特别是非公有制企业有用工自主权，经营者根据企业经营状况、发展速度、产品要求自主选聘劳动者；劳动者因自身的文化程度、专业技能以及追求的目标、价值取向各异自主择业。 　　劳动关系内涵复杂多变。企业所有制结构由过去的全民、集体变为国有、集体、股份、合资、私营等多元并存；劳动者也由过去的全民工、集体工变为固定工、临时工、季节工、农民工等多种成份。主体双方性质的多元性，致使劳动关系变得更加复杂。还有，企业经营机制千差万别，管理水平参差不齐，加上各种管理理念的引进和创新，都加剧了劳动关系的复杂性和多样化。 　　劳动关系确立不够规范。劳动合同的签订和管理仍显薄弱。国有企业、规模企业的劳动合同签订率较高，但规模较小的非公有制企业较低，特别是建筑业和餐饮、娱乐等服务行业签约率就更低了。有的职工迫于就业压力，为获得岗位而不得不放弃签订劳动合同的权利；有的劳动者不懂法或怕签订劳动合同会给“跳槽”带来麻烦而不愿签订；有的用人单位则滥用试用期，规避对职工的法律义务。合同短期化现象普遍存在。在已签订的劳动合同中，也不同程度地同存在约定工资过低以及职工保险福利、职业培训等重要条款缺失的问题。这些都既损害了职工的合法权益，也影响职工的职业稳定感和归宿感。 　　劳动关系矛盾日益突出。劳动力供需失衡，就业形势的严峻事实，客观上使得劳动者自主择业受到极大限制，经营者据此在用工中设置种种障碍，强加苛刻条件。尤其当前经济发展下行压力增大，人力资源市场“强资本弱劳工”状况凸现，造成劳动者劳动报酬偏低且增长慢、社会保障不平衡、劳动时间和强度超时限、诉求表达不畅、人文关怀缺失、劳动争议调处不当等诸多不容忽视和亟待解决的问题，以及改制过程中劳动就业、经济补偿、社会保障等存在问题，使得市场经济条件下劳动关系中对抗性因素不断增加。 　　社会保障制度有待完善。强制执行社会保险是劳动者经济、生命的基本保障。但调查显示，部分企业职工入保险情况不理想，有的企业不为员工办理社会保险，或只办单一险种，有的企业只为管理人员、技术骨干投保。个别企业以投保会提高成本、无法承受为由，拒绝参保或要求员工自行缴纳社会保险金的大部分。部分职工缺乏保险意识，不愿意入保。 　　职工民主权利难以落实。随着企业的改制推进，非公有制企业逐渐成为市场经济的主体，不少工会组织被撤并，一些非公有制企业尚未建立工会组织。有的企业工会形同虚设，难以在协调劳动关系和维权中发挥应有的作用。多数非公有制企业以经济效益为中心，民主管理制度不健全，企业文化职工文化建设薄弱，导致员工对企业的价值认同和归属感严重缺失，影响了职工队伍的稳定。据了解，有60.7%的非公有制企业没有建立以职代会为基本形式的民主管理制度，48.3%的非公有制企业职工表示需要工会组织职工参与民主管理； 66%的非公有制企业职工认为企业缺少人文关怀；52.1%的职工表示需要丰富职工业余文化生活，调节工作生活压力。 　　工会维权机制刚性不足。做好工会维权工作，加强工会维权机制建设，切实表达和维护职工群众的合法权益，是工会的天职，也是建立协调稳定劳动关系、构建和谐社会的重要保证。我市的工会维权机制建设尚存不足，主要表现在：源头参与机制不完善；工会与政府联席会议制度尚未完全落实；劳动关系三方协商机制运行欠畅；工会法律服务工作机构缺乏专门的法律人才；工会在劳动争议调解仲裁工作中发挥不了实质性作用。这在某种程度上制约了工会维权职能的发挥。 　　工会要始终站在协调劳动关系的第一线 　　依法代表和维护职工合法权益，既是劳动关系的新变化对新时期工会工作提出的客观要求，也是工会组织在市场经济条件下生存和发挥作用的一种必然